試論我國民事再審制度的改革與完善.pdf

1、民事再審制度作為一種非常救濟(jì)程序，是指當(dāng)事人、人民檢察院、人民法院對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定或調(diào)解協(xié)議，發(fā)現(xiàn)錯誤，依法申請、提起和決定再審以及如何再審所適用的程序。它是實(shí)現(xiàn)良好民事司法效果的最后一道審判程序，不僅應(yīng)當(dāng)滿足糾正生效裁判錯誤的需求，還應(yīng)當(dāng)有助于修復(fù)在原審程序中遭到破壞的民事司法效果。
　　2007年的《民事訴訟法》修正案在再審制度上作出了較大改動，具備一定的積極意義，但仍然存在一些問題與爭議。2012年8月31日，

2、《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<中華人民共和國民事訴訟>的決定》通過，繼2007年部分修改后對民事訴訟法進(jìn)行了第一次全面的修改，對于審判監(jiān)督程序又作了不少的修訂調(diào)整，必將對我國再審制度產(chǎn)生新的影響。然而，“申訴難”問題的形成具有根深蒂固的歷史和現(xiàn)實(shí)背景，僅憑一部法律的局部修改而不是全面的系統(tǒng)改造，還是不能徹底解決問題，再審制度的改革和完善，依然還有很長的路要走。
　　筆者嘗試從民事再審制度的概念、特征、依據(jù)入手，結(jié)合我國民事

3、再審制度的歷史發(fā)展、演進(jìn)規(guī)律，兩大法系民事再審制度的設(shè)計和特點(diǎn)，以及2007年、2012年民事再審制度的兩次調(diào)整，評析我國現(xiàn)行民事再審制度的現(xiàn)狀和存在的困境，努力在理念和制度上探索符合中國特色的民事再審制度的構(gòu)建，對我國的民事再審制度的改革、完善發(fā)表一管之見。
　　除引言和結(jié)余外，本文共分四章。
　　第一章:我國民事再審制度概述。闡述民事再審制度的基本概念、特征和依據(jù)，并從我國古代封建社會的民事再審制度、新中國民事訴訟制度的

4、三個歷史階段闡述了我國民事再審制度的歷史變遷，總結(jié)了我國民事再審制度的演進(jìn)規(guī)律。
　　第二章:兩大法系民事再審制度的考察與分析。對法、德、日等大陸法系國家和英、美等英美法系國家的民事再審制度進(jìn)行立法檢視并對其特點(diǎn)進(jìn)行簡要分析。
　　第三章:我國民事再審制度的現(xiàn)狀及存在的問題。從2007年、2012年全國人大常委會對我國民事再審制度的兩次修改入手分析我國民事再審制度的現(xiàn)狀，并指出存在的不足。
　　第四章:改革和完善再審制