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文檔簡介
1、長期以來,公共物品的提供和生產(chǎn)被認(rèn)為是政府天經(jīng)地義的職責(zé)之一。20世紀(jì)70年代以來,西方“新公共管理”運(yùn)動的興起和中國從計(jì)劃向市場的轉(zhuǎn)軌正改變?nèi)藗儗@一問題的看法。本文以泉州刺桐大橋?yàn)槔?,試圖說明把市場競爭導(dǎo)入公共物品的提供與生產(chǎn),進(jìn)而提高公共物品提供與生產(chǎn)的效率是完成可能的。 全文共分為三個(gè)部分: 第一部分客觀地展現(xiàn)泉州刺桐大橋BOT投資方式的全貌。主要涉及到泉州刺桐大橋BOT投資方式過程的描述、BOT中政府角色變化的
2、探究和BOT制度創(chuàng)新行為的績效評價(jià)。 第二部分則透過現(xiàn)象深入本質(zhì),對政府作用方式變化進(jìn)行制度分析。集中回答如下兩個(gè)問題:為什么泉州刺桐大橋會采用BOT投資方式?為什么政府壟斷基礎(chǔ)設(shè)施提供與生產(chǎn)的體制會被打破以及如何被打破?文章從公共物品的理論發(fā)展、分權(quán)化市場化的政治經(jīng)濟(jì)體系和制度變遷主體行為選擇三個(gè)方面,來揭示泉州刺桐大橋采用BOT投資方式的特殊語境,進(jìn)而揭示制度變遷的規(guī)律性。 第三部分從實(shí)踐回復(fù)到理論,通過理論的演繹以
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