論我國鹽業(yè)專營制度的改革——以經(jīng)濟法為視角.pdf

1、我國鹽業(yè)專營體制由來已久,但古時候的專營制度側重于保證國家財政,現(xiàn)代專營制度則定位于消除碘缺乏的長遠目標,因此兩者有本質(zhì)上的差異。但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,以及國內(nèi)碘缺乏病的消除,我國的鹽業(yè)專營制度暴露出了越來越多的弊端,以至于到了必須進行改革的程度。
　　本文按照提出問題、分析問題、解決問題的思路進行的布局,除引言、結語外,正文分為五個部分,內(nèi)容如下:
　　第一部分為我國鹽業(yè)專營制度的理論闡釋。該部分主要闡述了我國古代鹽業(yè)專營

2、制度的概況和現(xiàn)行專營制度的基本情況。
　　第二部分為我國鹽業(yè)專營制度的現(xiàn)狀考察。從相關資料的引證可以看出,鹽業(yè)專營制度對我國社會的發(fā)展做出過巨大貢獻,但隨著時間的發(fā)展,圍繞專營制度的爭議也不斷增加。不少人提出應該適時改革我國的鹽業(yè)專營制度。此部分也是提出問題的階段。
　　第三部分為我國鹽業(yè)專營制度的經(jīng)濟法評價。該部分指出,我國鹽業(yè)專營制度在本質(zhì)上屬于行政部門壟斷,是屬于政府失靈的產(chǎn)物。要解決我國鹽業(yè)市場發(fā)展的難題,必須要走出

3、政府失靈——市場失靈——政府失靈的循環(huán)。這是屬于分析問題的階段。
　　第四部分為改革我國鹽業(yè)專營制度的現(xiàn)實價值。此部分指出,我國鹽業(yè)專營制度的改革具有經(jīng)濟學和社會學上的必要性,具有理論和實踐上的可行性,因而是能夠進行的。此部分屬于解決問題階段的一部分。
　　第五部分為我國鹽業(yè)專營制度的改革構想。文章指出,改革我國的鹽業(yè)專營制度,首先就要取消政企合一的體制,然后在鹽業(yè)市場進行市場化改革。主要包括在鹽業(yè)生產(chǎn)領域取消定點生產(chǎn)制度、