論突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)我國(guó)社會(huì)治安的影響和對(duì)策.pdf

1、回顧中國(guó)應(yīng)對(duì)SARS這一突發(fā)事件的過(guò)程,可以看到,受突發(fā)公共衛(wèi)生事件的突發(fā)性、公眾性、復(fù)合性、階段性等特點(diǎn)的影響,社會(huì)治安呈現(xiàn)了許多鮮明的不同于常態(tài)的特點(diǎn).中國(guó)政府及公安機(jī)關(guān)采取大量有效措施,成功應(yīng)對(duì)了首次SARS帶來(lái)的社會(huì)治安問(wèn)題,并在領(lǐng)導(dǎo)體制、群防群治、專門(mén)機(jī)關(guān)作用發(fā)揮等方面積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn).但認(rèn)真審視中國(guó)現(xiàn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急狀態(tài)下的社會(huì)治安應(yīng)對(duì)機(jī)制,可以發(fā)現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)體制、應(yīng)急法制建設(shè)、工作措施等方面仍有許多弊端.在充分分析現(xiàn)狀的

2、基礎(chǔ)上,作者提出一些初淺的建議.在應(yīng)急體制方面,建議設(shè)立有衛(wèi)生、防疫、檢疫、公安、安全部門(mén)參加的突發(fā)事件應(yīng)急處置長(zhǎng)設(shè)機(jī)構(gòu);規(guī)范各應(yīng)急處置參與主體的法律地位;完善公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案.在應(yīng)急法制建設(shè)方面,建議完善中國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件社會(huì)治安應(yīng)急法制,明確應(yīng)急法制建設(shè)的目標(biāo)、原則和重點(diǎn).在治安問(wèn)題處置水平方面,建議把握應(yīng)急處理措施與常規(guī)行政的區(qū)別,充分保障人權(quán);對(duì)可能引發(fā)的突發(fā)性事件,做好充分的思想及預(yù)案準(zhǔn)備,在有效處置