試論我省制造業(yè)園區(qū)建設(shè)中政府職能的發(fā)揮.pdf

1、1984年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立浙江省最早的園區(qū)——寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以來，特別是1998年提出建設(shè)“特色工業(yè)園區(qū)”思路以后，各地建設(shè)園區(qū)的積極性十分高漲，園區(qū)建設(shè)已成為加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地的重要抓手，推動工業(yè)化、城市化的重要載體，區(qū)域發(fā)展的形象工程，制度創(chuàng)新的重要平臺，承接外資轉(zhuǎn)移的重要基地和安置農(nóng)村剩余勞動力的重要途徑?！　↑h的十六大報告提出：“進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)管理方式，推行電子政務(wù)，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、

2、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”。從制造業(yè)園區(qū)建設(shè)中研究地方政府職能的有效發(fā)揮，對于科學(xué)貫徹省委、省政府提出的“建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地，加強(qiáng)各類園區(qū)的整合、提升、規(guī)范、管理，增強(qiáng)園區(qū)的創(chuàng)新功能和綜合服務(wù)功能”的部署，提高我省經(jīng)濟(jì)綜合實力和國際競爭力，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，確保提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化有著非常重要的現(xiàn)實意義。本文試從政府行為視角剖析在制造業(yè)園區(qū)建設(shè)中存在的問題和面臨的難題，以轉(zhuǎn)變政府職能和轉(zhuǎn)換行政行為方式為切入點，論