論銀行債權的安全及法律保障.pdf

1、銀行債權不同于一般民商債權，其安全與否涉及現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和社會總體經(jīng)濟運行質量甚至國計民生，在中國的經(jīng)濟正融入世界經(jīng)濟的新形勢下，從法律角度研究對銀行債權進行特殊保護意義重大。 由于中國正處于市場經(jīng)濟不完備的轉型期，銀行債權的安全受到了來自各方面的威脅，其中有銀行內部因素，但更多的是來自外部的因素。本文運用實證的方法，著重于從具體案例的分析入手，對比較典型和常見的影響銀行債權安全的因素進行分析并指出了其危害性：商業(yè)信用的缺損

2、和社會征信制度的缺位使銀行債權的安全在制度上缺少保證；企業(yè)現(xiàn)行法律制度存在缺陷，特別是一些企業(yè)借破產(chǎn)改制之機的惡意逃債具有普遍性和復雜性，公司成立前后的人格瑕疵也導致了銀行債權的風險加大；市場中介組織在我國市場經(jīng)濟處于不完備的狀況下，在參與銀行資產(chǎn)運作的過程中其行為還很不規(guī)范、其法律制度還很不健全、其應有的作用發(fā)揮得還遠遠不夠；我國司法機關的軟弱以及政府包辦企業(yè)作風的殘余還在一定程度上對銀行債權的安全帶來消極影響；銀行長期以來的粗放式經(jīng)

3、營方式、內部法律機制的欠缺和管理人員的素質因素也是形成銀行債權風險的重要源頭。 筆者認為，鑒于市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟的特質，要切實維護銀行債權的安全，必須首先從市場主體(企業(yè)、社會中介等)法律制度的建立健全入手，用“信用的尺子”從法律制度上規(guī)范市場行為(破產(chǎn)、交易等)；其次要多管齊下、綜合治理，嚴格執(zhí)行法律，讓政府和司法發(fā)揮積極作用而不是消極作用；同時，銀行作為市場主體，要改善內部法人治理結構、強化內部監(jiān)督約束機制、規(guī)范業(yè)務行為；