鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高行政成本：體制根源與解決途徑.pdf

1、上海大學(xué)碩士學(xué)位論文鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高行政成本：體制根源與解決途徑姓名：胡巧思申請學(xué)位級別：碩士專業(yè)：行政管理指導(dǎo)教師：沈瑞英20080101上海大學(xué)碩士學(xué)位論文I t h a sb e c o m e a m a i np r o p e l l i n gf o r c et oc o n t r o lt h ea d m i n i s t r a t i v ec o s ti nt h ew o r l d w i d ea d m

2、i n i s t r a t i v er e f o r m ；s i m i l a r l y , i t i s a l s oa ni m p o r t a n tp r o b l e m w h i c hs h o u l db es o l v e di m m e d i a t e l y i no u r c o u n t r y ．T h er e p o r to f t h eS i x t e e

3、n t hN a t i o n a lC o n g r e s so ft h eC P C s t a t e s t h a tC h i n a s h o u l df u r t h e rc h a n g e t h ef u n c t i o n so ft h eg o v e r n m e n t ，i m p r o v et h em e t h o d s o fm a n a g e m e n t

4、，c a r r yo u te - g o v e r n m e n t ，u p l i f ta d m i n i s t r a t i v ee f f i c i e n c ya n d r e d u c ec o s t si no r d e rt of o r ma n a d m i n i s t r a t i v es y s t e mf e a t u r i n gs t a n d a r d

5、i z e db e h a v i o r s ，c o o r d i n a t e do p e r a t i o n ，f a i r n e s sa n dt r a n s p a r e n c y ,h o n e s t ya n d h i g he f f i c i e n c y ．I ti st h ef i r s ts t a t e m e n tt or e d u c ea d m i n i

6、 s t r a t i v ec o s t si nt h e l i t e r a t u r eC P C a n d g o v e m m e n L A n d t h i si sa c o m p r e h e n s i v e t a r g e ta n d c o n c e r n sa l lo t h e r f a c t o r s ．T h e v i l l a g e sa n d t o

7、w n s t a k e t h e s t a t ep o w e r i nb a s i cu n i tr e p r e s e n t a t i v e ．S oh o wt od e a lw i t ht h ev i l l a g e sa n d t o w n s ’q u e s t i o n s w i l ld i r e c t l ya f f e c tt h ec o h e s i v e

8、f o r c ea n d t h ei n f l u e n c e o f b a s i c u n i to f p o l i t i c a l p o w e r , a f f e c tt h e h a r m o n i o u sd e v e l o p m e n to f c o u n t r y s i d e ，a g r i c u l t u r a la n dt h ef a r m e

9、rq u e s t i o n ，a f f e c tt h ec o n s t r u c t i o no fn e wc o u n t r y s i d e o f t h es o c i a l i s m ，a f f e c t t h es t a b i l i t y o ft h ee n t i r es o c i e t ya n d w i l lh o l d t h es t a t u ss

10、 i m i l a r l yi n t h ee n t i r eg o v e r n m e n ts y s t e m ‘‘p u l l sr o u n dw i l lm o v et h ew h o l eb o d y “ ．T h e r e f o r e ，t h i sa r t i c l es e l e c t st h ea d m i n i s t r a t i v e c o s to

11、f v i l l a g e sa n dt o w n sg o v e r n m e n t ，w h i c hh o l dt h em o s tq u a n t i t ya n d a f f e c t s ，a st h eo b j e c to fs t u d y ．T h i sa r t i c l e , o nt h e b a s i so f u s i n g t h ee x p e r i

12、 e n c e s o f o t h e r p e o p k ’r e s e a r c h r e s u l t sa n d t h ef o u n d a t i o n o f i n v e s t i g a t i o nm a t e r i a l ，f r o mt h ea n g l e o f c o m b i n g t h e o r y w i t hp r a c t i c e ，u

13、s i n gt h em e t h o do fs t a t i s t i c a li n v e s t i g a t i o n a n d t h ec o n t r a s ta n a l y s i s ，l i n k i n g t h eq u a l i m t i v e a n dt h eq u o t a , t o a n a l y z et h eh i g l l a d m i n i

14、 s t r a t i v e c o s to fv i l l a g e sa n dt o w n s ．i n a d d i t i o nt ot h ef o r e w o r da n d c o n c l u s i o n ，t h e r ea r ef o u rp a r t si nt h i s a r t i c l e ．T h e f i r s tp a r tm a k e s d e a