2023年全國(guó)碩士研究生考試考研英語(yǔ)一試題真題(含答案詳解+作文范文)_第1頁(yè)
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1、行政成本是反映行政效率、行政管理水平的重要標(biāo)志,是政府行政活動(dòng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的消耗。行政成本是政府機(jī)關(guān)管理社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的基礎(chǔ)和支撐,并貫穿于整個(gè)行政管理工作之中。對(duì)于行政成本的概念和界定,學(xué)術(shù)界有不同的觀點(diǎn)和論述。本文認(rèn)為較為合理的界定是:“行政成本是政府組織在為社會(huì)提供公共服務(wù),生產(chǎn)公共產(chǎn)品的活動(dòng)過(guò)程中投入的人力、財(cái)力和物力資源?!?行政成本的內(nèi)涵包括:行政成本發(fā)生的主體是行政機(jī)關(guān)及其工作人員;行政成本所需資源的獲得主要靠財(cái)

2、政拔款;行政成本發(fā)生的客體主要是社會(huì)及其所需的公共產(chǎn)品;行政成本的構(gòu)成包括廣義行政成本和狹義行政成本兩個(gè)方面;行政成本的投入與效益產(chǎn)出具有非直接關(guān)系。本文還從行政成本的用途、是否可直接計(jì)算、效能、發(fā)生過(guò)程、決策過(guò)程、形態(tài)等不同的屬性對(duì)行政成本的構(gòu)成進(jìn)行分析。在預(yù)算不變的情況下,政府機(jī)關(guān)用于自身消費(fèi)或自我服務(wù)的資金愈少,用于公共服務(wù)的經(jīng)費(fèi)或資金愈多,所取得的行政效率也就愈高。反之,政府機(jī)關(guān)用于自身的消費(fèi)或服務(wù)愈多,其提供給社會(huì)和公眾的公共

3、服務(wù)就愈少,取得的行政效率也就愈低。因此,必須控制行政成本,提高行政效率。 長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制國(guó)家的政府無(wú)所不在,是“全能型”政府?!叭苄汀闭馕吨?guī)模大、政府職能多、行政人員多和行政開(kāi)支大。因此,在我國(guó)建立廉價(jià)政府、控制行政成本更具有現(xiàn)實(shí)意義。 現(xiàn)階段,我國(guó)行政成本呈行政成本主體寬泛、行政成本增長(zhǎng)較快、無(wú)效行政成本或連帶行政成本占了較大的比重等特點(diǎn)。影響我國(guó)行政成本的因素主要有:政

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