基于新公共服務理論的政府非正式制度變遷研究.pdf

1、包括價值信念、倫理道德、文化傳統(tǒng)、風俗習慣、意識形態(tài)等方面內(nèi)容在內(nèi)的非正式制度是社會約束體系的重要構(gòu)成，其存在及其變化對正式制度的演變具有不可忽略的影響。政府的非正式制度變遷在政府改革進程中同樣不容忽視。 本文基于新公共服務理論闡述了我國政府制度變遷的價值取向以及政府非正式制度的基本內(nèi)涵，為我國政府的非正式制度變遷確定了目標導向；而轉(zhuǎn)軌中的中國政府非正式制度的基本結(jié)構(gòu)中，無論在思想觀念層次上，還是在行為習慣層次上存在著一些不良傾

2、向。政府非正式制度變遷的滯后，導致了正式制度與非正式制度之間的制度非均衡，延緩了政府改革的推進。 文章運用新制度經(jīng)濟學的視野從制度變遷理論入手探討了非正式制度對政府正式制度變遷制約的表現(xiàn)形式，嘗試分析了政府非正式制度變遷滯后的深層次原因，最后提出了相應的變遷實現(xiàn)路徑模型(L—E—C—C—S)和對策建議。 本文在政府制度變遷理論中引入了新公共服務理論，是推進政府改革理論充實的一次嘗試；從政府非正式制度變遷的角度分析研究政府