仲裁司法監(jiān)督問題研究.pdf

1、仲裁在解決社會(huì)糾紛中的作用越來越重要。較之訴訟仲裁有其特有的優(yōu)勢(shì)，但不可否認(rèn)仲裁也有許多自身無法克服的缺陷和不足。仲裁制度的契約性和非強(qiáng)制性決定了它不可能離開了司法制度而獨(dú)立存在，因?yàn)槿绻^度強(qiáng)調(diào)仲裁的自治性、契約性，不僅會(huì)使法院對(duì)仲裁的司法監(jiān)督弱化，更重要的是失去司法權(quán)的支持，仲裁自身的效力將會(huì)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。但是，如果法院對(duì)仲裁進(jìn)行深度干預(yù)，又會(huì)使仲裁失掉其自治性和契約性的優(yōu)勢(shì)，從而淪為法院的附庸。法院對(duì)仲裁的監(jiān)督問題實(shí)質(zhì)上是如何處

2、理仲裁裁決的終局性和司法審查權(quán)之間的關(guān)系，也就是如何維持仲裁制度在效益與公平之間的平衡問題。國(guó)家權(quán)力通過法院的司法干預(yù)一方面要保持對(duì)仲裁的控制權(quán)，另一方面又要確保仲裁制度歷史形成的自治性價(jià)值不至于因過度的監(jiān)督而喪失殆盡。仲裁立法始終在保護(hù)當(dāng)事人選擇仲裁的契約自治原則和維護(hù)法律的統(tǒng)一性和公正性這一對(duì)矛盾之間尋求平衡點(diǎn)。
　　 目前我國(guó)仲裁司法監(jiān)督中存在很多亟待解決的問題。諸如法院審查仲裁裁決效力時(shí)仲裁員無參與權(quán)，審查未聽取仲裁庭的

3、意見；法院對(duì)仲裁的監(jiān)督過于絕對(duì)化，當(dāng)事人對(duì)法院作出的錯(cuò)誤裁定，沒有法定的救濟(jì)手段；法院對(duì)國(guó)內(nèi)仲裁裁決進(jìn)行絕對(duì)的實(shí)體審查；裁定不予執(zhí)行仲裁裁決與撤銷仲裁裁決制度同時(shí)設(shè)立，有重復(fù)設(shè)置之嫌；司法監(jiān)督也沒有充分體現(xiàn)當(dāng)事人意思自治原則等等。
　　 仲裁的健康發(fā)展，既不能完全排除法院的監(jiān)督，同時(shí)，法院又不能對(duì)仲裁進(jìn)行過度地干預(yù)和控制，仲裁需要法院適度的監(jiān)督。從各國(guó)仲裁的發(fā)展現(xiàn)狀來看，法院監(jiān)督的著眼點(diǎn)多從在裁決實(shí)體內(nèi)容上進(jìn)行監(jiān)督以維護(hù)法律的統(tǒng)

4、一性和公正性，轉(zhuǎn)向從程序上保證仲裁的公平進(jìn)行，從全面干預(yù)轉(zhuǎn)向重點(diǎn)原則的監(jiān)督。立足于這一基本原則并遵循國(guó)際發(fā)展潮流，從多個(gè)方面完善我國(guó)仲裁司法監(jiān)督制度，其中重點(diǎn)是對(duì)仲裁實(shí)體問題如何進(jìn)行監(jiān)督以及對(duì)于裁定不予執(zhí)行和撤銷仲裁裁決的監(jiān)督方式如何完善的問題。仲裁實(shí)體問題的監(jiān)督，即針對(duì)仲裁實(shí)體公正與裁決終局性之間的緊張關(guān)系問題，應(yīng)該拋棄學(xué)界關(guān)于全面監(jiān)督論和程序監(jiān)督論非此即彼的做法，還當(dāng)事人以真正的意思自治，由當(dāng)事人自主決定是否對(duì)仲裁實(shí)體問題進(jìn)行監(jiān)督，