我國(guó)西部地區(qū)衛(wèi)生人力資源需求預(yù)測(cè)研究.pdf

1、為全面貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》（中發(fā)（2009）6號(hào)）等文件精神，進(jìn)一步鞏固和推進(jìn)我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立中國(guó)特色社會(huì)主義醫(yī)藥衛(wèi)生體制，實(shí)現(xiàn)2020年人人享有基本衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)的目標(biāo)，本研究借助2010 CMB中國(guó)西部高校合作項(xiàng)目——中國(guó)西部農(nóng)村衛(wèi)生人力資源分配與保留現(xiàn)狀及政策評(píng)估研究（課題基金號(hào)：Grant Number10-029）課題平臺(tái)，立足中國(guó)西部地區(qū)衛(wèi)生資源配置現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo)，以促進(jìn)加強(qiáng)西部基層醫(yī)

2、療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2009-2020），提高西部醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)的科技水平，促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展等重大目標(biāo)為指引，選取對(duì)西部地區(qū)衛(wèi)生人力資源的規(guī)劃與配置問(wèn)題展開(kāi)研究。
　　研究目的：
　　在分析研究西部11省份衛(wèi)生人力資源配置現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，運(yùn)用科學(xué)方法對(duì)目標(biāo)年西部整體衛(wèi)生人力資源分別進(jìn)行“絕對(duì)需求量”和“相對(duì)需求量”預(yù)測(cè)研究。在此基礎(chǔ)上，為西部未來(lái)衛(wèi)生人力資源的發(fā)展和保留提出討論和建議，促進(jìn)政府和衛(wèi)

3、生管理部門(mén)更合理地從數(shù)量、質(zhì)量和分布上調(diào)整現(xiàn)有衛(wèi)生人力資源存量、優(yōu)化增量；同時(shí)也為制定區(qū)域衛(wèi)生人力資源規(guī)劃、確定醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)模及協(xié)調(diào)衛(wèi)生人力資源供需矛盾等提供科學(xué)依據(jù)。
　　研究方法：
　　本研究主要運(yùn)用曲線(xiàn)估計(jì)法、人力/人口比值法、灰色系統(tǒng)法、多元線(xiàn)性回歸法、加權(quán)平均組合法和衛(wèi)生資源密度指數(shù)法等定量分析方法，以及文獻(xiàn)研究法、資料描述法、專(zhuān)家咨詢(xún)法等定性方法來(lái)對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行處理計(jì)算。
　　研究結(jié)果：
　　西部整

4、體衛(wèi)生人力資源的絕對(duì)需求預(yù)測(cè)：把2013-2020年西部11省的衛(wèi)生人力需求量預(yù)測(cè)值相加，可得到目標(biāo)年西部整體衛(wèi)生人力資源絕對(duì)需求量的預(yù)測(cè)值，預(yù)測(cè)結(jié)果為：2013-2020年西部整體衛(wèi)生人力資源絕對(duì)需求量預(yù)測(cè)值分別為2433683人、2680243人、2954897人、3258811人、3593174人、3959167人、4357997人和4790877人。
　　數(shù)據(jù)表明，2002年至2012年，西部整體衛(wèi)生人員呈持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，且

5、近年增長(zhǎng)幅度逐年加大，2012年西部11省整體的衛(wèi)生人員總數(shù)為2186782人，以2001年為基期，同比增長(zhǎng)72.4％。在未來(lái)數(shù)年內(nèi)，整個(gè)西部對(duì)衛(wèi)生人力資源的需求量仍成逐年遞增的趨勢(shì)，增長(zhǎng)速度相對(duì)平穩(wěn)，至2020年西部11省整體的衛(wèi)生人力需求量約為479萬(wàn)人，相比2012年，增加約119%，平均每年增加14.9%。
　　借助西部整體衛(wèi)生人力總數(shù)需求量預(yù)測(cè)結(jié)果，進(jìn)而得出2020年西部整體衛(wèi)技人員、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師和注冊(cè)護(hù)士等專(zhuān)業(yè)人員

6、的需求量預(yù)測(cè)值。結(jié)果為，至2020年，西部11省整體的衛(wèi)技人員、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師、注冊(cè)護(hù)士、衛(wèi)生藥師（士）和衛(wèi)生技師（士）需求量分別為3744549人、1659081人、1189096人、202175人和198821人；2020年的各類(lèi)衛(wèi)生技術(shù)人員的千人口人員數(shù)分別為：9.48人、4.20人、3.01人、0.51人和0.50人。
　　西部整體衛(wèi)生人力資源的相對(duì)需求預(yù)測(cè)：借助衛(wèi)生資源密度指數(shù)（HRDI）這一評(píng)價(jià)指標(biāo)，以全國(guó)為參照標(biāo)準(zhǔn)

7、，預(yù)測(cè)得到2013—2020年西部整體衛(wèi)生人員的相對(duì)需求量預(yù)測(cè)結(jié)果分別為：3888046人、4040467人、4198864人、4363470人、4534529人、4712294人、4897028和5089004人。至2020年，西部11省份整體衛(wèi)生人力資源絕對(duì)需求量約為479萬(wàn)人，而以全國(guó)水平為參照標(biāo)準(zhǔn)的相對(duì)需求量約為509萬(wàn)人，二者僅相差30萬(wàn)。
　　討論與建議：
　　討論：總體而言，西部地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)和衛(wèi)生人力資源的發(fā)展

8、，在改革開(kāi)放以來(lái)的30多年，是一個(gè)蓬勃發(fā)展的時(shí)期，西部整體衛(wèi)生人力資源的增長(zhǎng)速度相對(duì)較快，每千人口衛(wèi)生人力資源擁有量發(fā)展迅速，未來(lái)數(shù)年內(nèi)，西部整體衛(wèi)生人力資源的絕對(duì)需求量成逐年遞增的趨勢(shì)，增長(zhǎng)速度相對(duì)平穩(wěn)；對(duì)區(qū)域衛(wèi)生人力資源進(jìn)行“相對(duì)需求量”的考察及預(yù)測(cè)得知，以HRDI為衡量指標(biāo)，在未來(lái)數(shù)年內(nèi)，西部整體的衛(wèi)生人力資源配置水平正逐漸接近全國(guó)平均水平，至2020年西部地區(qū)的衛(wèi)生資源配置水平雖仍相對(duì)落后于全國(guó)平均水平，但差距已是很小。

9、　　關(guān)于西部地區(qū)衛(wèi)生人力資源供給及預(yù)測(cè)的分析，本研究并未涉及，究其原因，主要包括兩個(gè)方面：一是考察區(qū)域衛(wèi)生人力資源供給及其預(yù)測(cè)，有多種影響因素需要予以考慮，情況較為復(fù)雜；二是不能單純以“高中等醫(yī)學(xué)院校醫(yī)學(xué)生畢業(yè)人數(shù)”等同于區(qū)域衛(wèi)生人力資源的供給，關(guān)于衛(wèi)生人力資源的供給研究應(yīng)至少考慮五部分的內(nèi)容。
　　本研究在對(duì)西部地區(qū)衛(wèi)生人力資源進(jìn)行“相對(duì)需求”分析時(shí)，借用的是1993年鄭小華等人提出的衛(wèi)生資源密度指數(shù)（HRDI）這一衛(wèi)生資源配置