司法能動(dòng)在我國(guó)的發(fā)展及其運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建.pdf

1、關(guān)于司法運(yùn)行方式的定位,一直存在著司法能動(dòng)與司法克制兩種學(xué)說。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展形勢(shì)下,我國(guó)司法運(yùn)行方式應(yīng)當(dāng)采取何種定位及確立如何的司法運(yùn)行機(jī)制,關(guān)涉我國(guó)司法改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧。2009年8月,最高人民法院黨組書記、院長(zhǎng)王勝俊就新形勢(shì)下人民法院應(yīng)如何更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、更好地發(fā)揮司法職能作用等問題到江蘇進(jìn)行調(diào)研,并強(qiáng)調(diào)能動(dòng)司法是新形勢(shì)下人民法院服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的必然選擇。為建立符合我國(guó)國(guó)情的司法能動(dòng)運(yùn)行機(jī)制,本文在簡(jiǎn)

2、要介紹司法能動(dòng)概念的基礎(chǔ)上,對(duì)司法能動(dòng)在我國(guó)的發(fā)展歷程、當(dāng)前確立司法能動(dòng)的理論與實(shí)踐依據(jù)及司法能力運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行分析,并得出下列成果與結(jié)論:在清末修律前,我國(guó)無疑秉持著司法能動(dòng),但在清末修律后,司法能動(dòng)與司法克制或并行于中國(guó)大地,或交替占據(jù)著主導(dǎo)地位。而在當(dāng)前,無論是“馬錫五審判方式”倡導(dǎo),還是“社區(qū)法官”盛行,都凸顯司法能動(dòng)學(xué)說將會(huì)占據(jù)著主流地位。這種已然或?qū)⑷坏臓顟B(tài),一是來自于對(duì)我國(guó)司法制度的本質(zhì)屬性的認(rèn)知,即從本質(zhì)屬性看,人民法院是

3、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家審判機(jī)關(guān),是人民民主專政的重要組成部分;司法權(quán)作為至關(guān)重要的執(zhí)政權(quán),是黨領(lǐng)導(dǎo)人民管理國(guó)家、管理社會(huì)事務(wù)的重要方式,必須服務(wù)于黨在不同歷史時(shí)期所確立的根本任務(wù)和發(fā)展目標(biāo);司法隊(duì)伍作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者,必須把司法工作放在國(guó)家大局中考慮,把嚴(yán)格執(zhí)行法律與貫徹黨的路線方針政策結(jié)合起來。二是來自于對(duì)我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情的把握,而為應(yīng)對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期各種復(fù)雜的社會(huì)矛盾,司法權(quán)必須以積極的姿態(tài)主動(dòng)介入社會(huì),加強(qiáng)與各級(jí)組織

4、的溝通配合,才能達(dá)到解決、化解和預(yù)防矛盾的目的。為了建立符合中國(guó)國(guó)情的司法能動(dòng)運(yùn)行機(jī)制,在實(shí)踐中,應(yīng)堅(jiān)持中國(guó)特殊性問題意識(shí),正如美國(guó)學(xué)者斯圖爾特·施拉姆教授所言:“中國(guó)人需要以他們自己的方式解決他們自己?jiǎn)栴}的信念”;應(yīng)合理考量西方化法律傳統(tǒng)和中國(guó)化法律傳統(tǒng)兩個(gè)發(fā)展維度,對(duì)兩種法律傳統(tǒng)給予必要的尊重和認(rèn)可,并通過溝通、交流,使兩者的發(fā)展?jié)u行漸近,而非無視我國(guó)鄉(xiāng)村與城市二元化模式仍在較長(zhǎng)時(shí)期存在的事實(shí)去推崇任何一種法律傳統(tǒng);我國(guó)立法體制雖是