財(cái)政分權(quán)背景下區(qū)域碳減排效率提升研究-內(nèi)在機(jī)理與實(shí)證檢驗(yàn).pdf

1、隨著全球溫室效應(yīng)的加劇，二氧化碳減排效率提升已成為當(dāng)前研究的焦點(diǎn)，然而區(qū)域碳減排政策的有效實(shí)施依賴于微觀主體的協(xié)調(diào)發(fā)展。與其他西方國(guó)家不同，自分權(quán)制改革后，我國(guó)地方政府在經(jīng)濟(jì)資源的掌握上有著極強(qiáng)的控制力度，并且我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有政府導(dǎo)向性，從而使地方政府有著更強(qiáng)的實(shí)現(xiàn)自身利益最大化的手段。我國(guó)的地方政府不再是我們通常意義上的“福利型”地方政府，而更多地是“經(jīng)濟(jì)型”地方政府。同樣，在制定和實(shí)施碳減排的相關(guān)政策時(shí)，地方政府扮演著重要的角色。

2、由地方政府強(qiáng)烈的趨利動(dòng)機(jī)決定了地方政府在制定當(dāng)?shù)靥紲p排標(biāo)準(zhǔn)時(shí)是以自身利益最大化為前提。因此，在本文的研究中地方政府將作為除企業(yè)和居民外的第三方經(jīng)濟(jì)主體參與地方經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上以新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)為理論基礎(chǔ)探討二氧化碳減排主體微觀行為的內(nèi)在機(jī)理，與此同時(shí)提出三個(gè)有關(guān)財(cái)政分權(quán)對(duì)二氧化碳減排效率影響機(jī)制的理論假設(shè)。在接下來(lái)的部分，本文采用1995-2009年28個(gè)省市的面板數(shù)據(jù)對(duì)三個(gè)假設(shè)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，首先采用參數(shù)前沿方法中的SFA模型對(duì)我國(guó)28

3、個(gè)省市的二氧化碳減排效率進(jìn)行測(cè)算，然后對(duì)二氧化碳排放效率的影響因素進(jìn)行實(shí)證分析，最后得出結(jié)論與政策建議。本文研究結(jié)果表明:
　　 (1)我國(guó)二氧化碳減排效率整體呈上升趨勢(shì)，但漲幅有限，在0.1％-0.2％之間。二氧化碳減排效率的最大值和最小值相差較大，但兩者的差距有縮小的趨勢(shì);(2)各省二氧化碳減排效率中，平均值排在前九位的是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)或沿海地區(qū)，排在后十位的是欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū);(3)分權(quán)對(duì)二氧化碳減排效率的線性影響不顯著，

4、其可能原因一方面是前提假設(shè)地區(qū)間具有相同的市場(chǎng)規(guī)模的條件過(guò)于苛刻;另一個(gè)原因在于兩者之間存在非線性關(guān)系;(4)二氧化碳減排效率與財(cái)政分權(quán)之間呈倒U型關(guān)系，即在適當(dāng)分權(quán)的前提下，財(cái)政分權(quán)與二氧化碳減排效率呈正相關(guān)，而在過(guò)度分權(quán)的情況下會(huì)促使財(cái)政權(quán)與二氧化碳減排之間呈負(fù)相關(guān)，且在我們的樣本中，有超過(guò)97％的觀測(cè)值處于倒U型曲線的左側(cè)，即目前我國(guó)大部分地區(qū)，提高財(cái)政分權(quán)有利于二氧化碳的排放效率;(5)市場(chǎng)分割會(huì)加劇財(cái)政分權(quán)對(duì)二氧化碳的影響，當(dāng)