新市民基本住房需求的供給側(cè)改革研究：以H市為表述對象.pdf

1、黨的十七大報告提出:“努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。同時還提出:“健全廉租住房制度，加快解決城市低收入家庭住房困難?！秉h中央把“住有所居”和“解決低收入家庭住房困難”作為政府工作重點之一，是政府對民生和民意關(guān)注及尊重的表現(xiàn)。伴隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速發(fā)展，大量勞動力轉(zhuǎn)移到城市，形成了一個特殊群體:新市民。H市作為新市民數(shù)量較多的特大城市，其快速發(fā)展在很大程度上受益于新市民的參與和推動，新市民基本住房問

2、題的解決不僅關(guān)系到H市的穩(wěn)定和健康發(fā)展，而且關(guān)系到小康社會的全面建成和社會主義和諧社會的構(gòu)建。但是由于長期受我國二元戶籍制度的影響，H市新市民的基本住房問題還沒有被納入到住房保障范圍，我國住房保障體系還不健全，再加上住房供給過度市場化，造成新市民居住困難、基本住房需求得不到滿足、居住條件惡劣，影響了H市的健康發(fā)展。因此，妥善解決好H市新市民的基本住房問題，實現(xiàn)供需平衡、滿足其基本住房需求，不僅是H市政府必須解決的一個問題，也是維護(hù)社會穩(wěn)

3、定、構(gòu)建社會主義和諧社會的一個重大內(nèi)容。
　　H市政府在滿足新市民基本住房需求的過程中也采取了一系列供給措施予以積極的回應(yīng)，但是由于市場的逐利性和政府“失靈”的存在，造成新市民基本住房需求與供給之間存在嚴(yán)重失衡，一方面是需求側(cè)新市民存在大量的基本住房需求，另一方面是供給側(cè)存在大量的不足。因此，為了實現(xiàn)新市民基本住房需求的供需平衡，本文在公共產(chǎn)品供給理論和供給側(cè)改革理論的指導(dǎo)下，提出通過供給側(cè)改革來逐步滿足新市民的基本住房需求。

4、r>　　本文共分為六個部分:
　　第一部分:緒論。本部分對研究的背景與意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、本文的寫作框架、內(nèi)容和方法及論文的創(chuàng)新點和不足之處進(jìn)行了闡述;
　　第二部分:相關(guān)概念界定和理論基礎(chǔ)。首先是對新市民、基本住房需求以及供給側(cè)改革進(jìn)行了概念界定;其次是對公共產(chǎn)品供給理論和供給側(cè)改革理論的主要內(nèi)容作了介紹，用供給側(cè)改革的核心觀點來構(gòu)建本文的框架;
　　第三部分:需求側(cè):H市新市民的基本住房需求分析。本部分主要從需求

5、側(cè)出發(fā)，對H市新市民的基本情況、居住現(xiàn)狀和基本住房需求進(jìn)行了描述，運用spss軟件進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析;
　　第四部分:供給側(cè):房市供給“過剩”與新市民基本住房不足。本部分主要是從供給側(cè)角度來闡述新市民居住過程中的住房市場和政府供給現(xiàn)狀。從住房市場供給“過?！焙筒蛔恪⒄┙o“不足”兩個大方面來描述，說明了供給和需求之間存在差距，供需矛盾尖銳;
　　第五部分:供給側(cè)的原因:市場的逐利性與政府“失靈”。本部分主要介紹了造成新市民基本

6、住房供給失衡的根源，從市場和政府兩個方面來探究原因，得出市場的“逐利性”和“政府失靈”是造成新市民基本住房需求得不到滿足的主要原因;
　　第六部分:供給側(cè)改革:逐步滿足新市民的基本住房需求。本部分是從供給側(cè)改革的視角出發(fā)，提出滿足新市民基本住房需求的供給側(cè)改革措施，從供給端來解決新市民的基本住房供需矛盾，通過創(chuàng)新制度、調(diào)整結(jié)構(gòu)、降低成本、完善工具、提高效率、轉(zhuǎn)變觀念等方面的供給側(cè)改革來達(dá)到供需均衡，從而逐步滿足新市民的基本住房需求

7、。
　　本文最大的創(chuàng)新之處是研究視角的創(chuàng)新;在公共產(chǎn)品供給理論和供給側(cè)改革理論的指導(dǎo)下，本文從供給側(cè)改革的視角進(jìn)行切入，遵循“需求側(cè)—供給側(cè)—供給側(cè)的原因—供給側(cè)改革”這一思路來進(jìn)行文章的構(gòu)思，提出通過供給側(cè)改革來逐步滿足新市民的基本住房需求。在運用供給側(cè)改革這一視角分析的過程中發(fā)現(xiàn)，H市新市民基本住房需求和供給之間存在嚴(yán)重的供需失衡，一方面是市場供給“過剩”和“不足”并存，另一方面是政府供給“不足”，并得出造成這一供需失衡的根源