社會(huì)治理的政府維度：現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策.pdf

1、黨的第十八屆三中全會(huì)站在國(guó)家戰(zhàn)略的新高度將原有的社會(huì)管理更新為社會(huì)治理，并明確地提出要“創(chuàng)新社會(huì)治理的體制機(jī)制”。這樣的提法說(shuō)明當(dāng)前我國(guó)的社會(huì)治理領(lǐng)域存在著諸多問(wèn)題，迫切需要進(jìn)行系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型，因而推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新建設(shè)有著重大理論和現(xiàn)實(shí)意義。
　　本文通過(guò)對(duì)以往社會(huì)管理和政治體制改革研究資源的借鑒，結(jié)合當(dāng)前社會(huì)治理創(chuàng)新的實(shí)際需要，對(duì)政府行使社會(huì)治理職能的情況、在社會(huì)治理中存在的不足進(jìn)行系統(tǒng)的分析和探討，并在此基礎(chǔ)上提出有建設(shè)性的改造思

2、路以及主張，以期對(duì)中國(guó)社會(huì)治理體制的完善提出意見(jiàn)和思路。
　　本文主要分為五個(gè)主要的組成部分。第一部分：論文的緒論部分。對(duì)選題的背景、意義與創(chuàng)新進(jìn)行了歸納；第二部分：社會(huì)治理的內(nèi)涵以及社會(huì)治理中隱含的政府維度；第三部分：新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)政府行使社會(huì)治理職能的現(xiàn)狀。本文總結(jié)了我國(guó)政府近年來(lái)在社會(huì)治理領(lǐng)域取得的代表性成就，如民主行政逐步代替效率行政，服務(wù)本位逐漸代替控制本位，國(guó)家與社會(huì)共治逐步代替國(guó)家單獨(dú)治理，地方適度分權(quán)逐步代替中央

3、集中權(quán)力，法治政府逐漸代替人治政府等；第四部分：當(dāng)前政府社會(huì)治理存在的問(wèn)題及成因。本文概括了我國(guó)政府社會(huì)治理不足的主要原因，從歷史角度上，主要是由于傳統(tǒng)國(guó)家體制的慣性作用、社會(huì)治理觀念落后造成的。從現(xiàn)實(shí)角度看，政府、市場(chǎng)與社會(huì)的職能劃分尚未明確，規(guī)則制定尚不完善，未能對(duì)先進(jìn)的社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行引介和推廣是最主要的原因；第五部分：各級(jí)政府貫徹執(zhí)行社會(huì)治理功能的建議與發(fā)展思路。這一部分是全文的重點(diǎn)、難題所在，也是該研究學(xué)術(shù)價(jià)值的體現(xiàn)。通過(guò)上述