中國地方政府績效評估價值取向問題研究.pdf

1、績效評估日益發(fā)展成為一種實現(xiàn)地方政府戰(zhàn)略目標與提升政府績效的有效工具和手段。地方政府績效評估是一個由多個子系統(tǒng)構成的有機體系，價值取向從戰(zhàn)略與全局的高度影響和制約著地方政府績效評估的各個構成部分，是地方政府績效評估之魂。當前我們對評估價值取向的認識與界定還很不清晰，缺乏系統(tǒng)性、針對性的研究與定位。模糊與錯誤的價值取向對地方政府績效評估產生了許多不良導向，這也是導致我國地方政府績效評估活動難以取得突破性進展的重要原因之一。
　　本文

2、通過運用文獻研究與理論規(guī)范研究等方法，試圖通過另外一重視角，即通過厘清不同層級地方政府（省、市、縣、鄉(xiāng)政府）的戰(zhàn)略使命與職能的定位，在此基礎上，提出系統(tǒng)化的新型地方政府績效評估價值取向。期望能對我國地方政府績效評估走向深入化與科學化起到一定的探索與推動作用。本文由以下章節(jié)組成:
　　第一章:指出了文章研究背景及選題意義，對國內外研究現(xiàn)狀進行了介紹，提出了研究方法與思路。
　　第二章:對地方政府績效評估價值取向的內涵與地方政府

3、的外延進行了界定，指出了地方政府績效評估價值取向的功能、確立的基本原則與指導理念，以及建立新取向的必要性。
　　第三章:論述了地方政府戰(zhàn)略定位的理論基礎，一是公共治理理論，二是服務型政府理論，在此理論基礎上指出了地方政府未來發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
　　第四、五、六、七章:在地方政府戰(zhàn)略選擇的導向下，明確了各級地方政府（省、市、縣、鄉(xiāng)）職能的戰(zhàn)略定位，在此基礎上，提出了系統(tǒng)化的各級地方政府績效評估工具價值新取向。
　　第八章: