中國地方政府績效評價的基礎問題研究.pdf

1、政府績效評價作為深化行政管理體制改革的重要內(nèi)容和推動地方政府轉變職能的科學工具已引起我國社會各界高度重視。學術界對政府績效評價理論研究已經(jīng)取得一定成就，并正逐步走向深入，各地政府也紛紛開展政府績效評價實踐活動。但是，由于缺乏整體的戰(zhàn)略規(guī)劃，使我國地方政府績效評價研究難以取得突破性進展，滿足不了政府績效評價實踐的需要，更與與我國行政發(fā)展的要求相去甚遠。從整體上把握地方政府績效評價體系，結合中國經(jīng)濟社會發(fā)展和政府公共管理的現(xiàn)實需要系統(tǒng)研究政

2、府績效評價的基礎問題，成為一個重要而急迫的問題。 本文在全景視角下，主要運用文獻研究法、系統(tǒng)分析法和分類研究法，圍繞中國地方政府績效評價體系展開，把地方政府績效評價的基礎問題劃分為三類，即導向性問題、過程性問題與驅動性問題，逐一進行分析研究，并探索它們之間的相互關系。其中導向性問題集中研究地方政府績效評價的價值取向、目的與目標；過程性問題研究地方政府績效評價的分類、組織模式以及兩者間的適應性分析；驅動性問題根據(jù)動力因素產(chǎn)生的不同