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文檔簡介
1、中國經(jīng)濟(jì)步入“新常態(tài)”后,經(jīng)濟(jì)增長速度放緩,經(jīng)濟(jì)增長方式由以投資驅(qū)動為主向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。因此,未來中國經(jīng)濟(jì)增長的動力將由需求拉動向供給驅(qū)動轉(zhuǎn)變。供給驅(qū)動的核心是效率的提升,而效率提升則主要依靠人力資本,而非物質(zhì)資本。高等教育作為人力資本投資的方式之一,是形成人力資本的主要源泉,決定勞動者的專業(yè)化程度和水平,對于經(jīng)濟(jì)增長的效率有決定性意義,對于實(shí)現(xiàn)長期經(jīng)濟(jì)增長的作用日益突出。本文基于經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生化視角,圍繞高等教育結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)
2、構(gòu)三者的辯證關(guān)系,在對MRW模型進(jìn)行推導(dǎo)及驗(yàn)證“三結(jié)構(gòu)”之間邏輯關(guān)系的基礎(chǔ)上,運(yùn)用面板數(shù)據(jù)回歸和門限值回歸的方法,檢驗(yàn)“三結(jié)構(gòu)”之間的實(shí)際交互關(guān)系。
本研究主要內(nèi)容包括:⑴高等教育結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)各自有獨(dú)立的演進(jìn)規(guī)律。高等教育結(jié)構(gòu)的演進(jìn)因大學(xué)的起源不同,其結(jié)構(gòu)演進(jìn)受不同因素主導(dǎo)。但隨著各國對于經(jīng)濟(jì)增長重視程度的提高,高等教育的經(jīng)濟(jì)、社會職能日益突出。⑵從中國現(xiàn)階段的情況看,高等教育結(jié)構(gòu)的演進(jìn)與經(jīng)濟(jì)增長的階段和高等教育的
3、制度性改革密切相關(guān),受這兩個因素的影響,中國高等教育已經(jīng)進(jìn)入大眾化階段,內(nèi)部層次結(jié)構(gòu)不斷提高,管理出現(xiàn)地方化趨勢,對高等職業(yè)教育的重視程度有所提高。中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)速度較快,三次產(chǎn)業(yè)已經(jīng)顯現(xiàn)出“三二一”良性結(jié)構(gòu)。而三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),其結(jié)構(gòu)性矛盾較大,特別是大學(xué)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性問題明顯。⑶從理論角度分析,高等教育結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都是經(jīng)濟(jì)增長的供給側(cè)要素。就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)本質(zhì)上都是產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu),分別是產(chǎn)業(yè)的投入和產(chǎn)
4、出結(jié)構(gòu),高等教育作為人力資本的投資方式,通過勞動者就業(yè)而進(jìn)入產(chǎn)業(yè)。因此,“三結(jié)構(gòu)”中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是最終歸宿,就業(yè)結(jié)構(gòu)和高等教育結(jié)構(gòu)則從投入的角度影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),同時也受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的制約?!叭Y(jié)構(gòu)”在不同的經(jīng)濟(jì)增長階段表現(xiàn)出不同的傳導(dǎo)關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)增長的低級階段,工業(yè)化水平不高,增長方式主要依靠投入要素數(shù)量增加驅(qū)動,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受需求影響帶動就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)而影響高等教育結(jié)構(gòu)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入高級階段時,工業(yè)化進(jìn)入后期及后工業(yè)化時期,受新古典經(jīng)濟(jì)增長
5、階段中物質(zhì)資本投入邊際遞減規(guī)律的作用,加之產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的需要,人力資本成為最主要的驅(qū)動要素。此時應(yīng)提高高等教育結(jié)構(gòu)的活力,主動調(diào)整高等教育結(jié)構(gòu),促進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。⑷通過對中國高等教育結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系的實(shí)證發(fā)現(xiàn),高等教育結(jié)構(gòu)對于第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的下降有促進(jìn)作用,但是對于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響是負(fù)向的。與現(xiàn)有的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和程度要求相結(jié)合,中國高等教育的普及程度還應(yīng)至少提高12%,也就是說中國高
6、等教育應(yīng)盡快由大眾教育階段向普及化階段過渡。另外,通過對“三結(jié)構(gòu)”Moore值計算發(fā)現(xiàn),2001年-2013年間高等教育結(jié)構(gòu)相對僵化。同時“三結(jié)構(gòu)”Moore值的灰色關(guān)聯(lián)度測算說明,中國高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系仍處于經(jīng)濟(jì)增長的低級階段,并且受到不利經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的滯后期較長。中國高等教育的活力較低,不利于未來經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新驅(qū)動的形成。⑸通過對發(fā)達(dá)國家高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的歷史回顧發(fā)現(xiàn),伴隨著經(jīng)濟(jì)增長以及經(jīng)濟(jì)
7、增長的要求,發(fā)達(dá)國家不斷進(jìn)行高等教育改革,包括提高高等教育的普及程度,改善高等教育的層次結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)等。為此,結(jié)合中國的實(shí)際情況,本文認(rèn)為未來為了實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的長期可持續(xù)增長,中國高等教育應(yīng)在學(xué)術(shù)教育和職業(yè)教育并重的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育,實(shí)行高層次篩選和低層次公平的機(jī)制,進(jìn)一步提高高等教育的普及程度,協(xié)調(diào)高等教育資源的地區(qū)配置,同時政府也應(yīng)為高等教育建立更靈活的結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制創(chuàng)造更有利的外部環(huán)境,以便于高等教育能更好地適應(yīng)和推動就業(yè)結(jié)構(gòu)
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