保障性住房的組織模式研究.pdf

1、住房問題既是經(jīng)濟(jì)問題，更是影響社會(huì)穩(wěn)定的重要民生問題。現(xiàn)階段房價(jià)過高、上漲過快，加大了居民通過市場解決住房問題的難度，增加了金融風(fēng)險(xiǎn)，不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。未解決中低收入階層住房問題，政府早在1998年就推出了保障性住房政策，但在具體實(shí)施中，無論是經(jīng)濟(jì)適用房還是廉租房，每年的數(shù)量都不能達(dá)到政府投資計(jì)劃所規(guī)定的比例，且大多數(shù)保障性住房都存在選址較偏、戶型不夠合理、面積過大或過小、施工質(zhì)量不過關(guān)等問題。導(dǎo)致這些問題的原因有很多，其中住宅建

2、設(shè)方式不合理是重要原因之一。因此有必要探討可行的保障性住房建設(shè)模式。
　　 論文從我國保障性住房的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政策背景入手，介紹了我國保障性住房的相關(guān)理論及其目前的運(yùn)作機(jī)制，從理論層面上論述了在我國實(shí)施保障性住房政策是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的需要；是抑制房價(jià)過快增長最為現(xiàn)實(shí)可行的途徑；是縮小收入差距、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要途徑等；然后結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況，分析了當(dāng)前我國保障性住房建設(shè)中存在的問題及原因，并提出相應(yīng)對(duì)策；緊接著在分析我

3、國目前住宅建設(shè)組織模式中存在的不足的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性地提出將住宅產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)模式引入保障性住房建設(shè)的可行性，探討了產(chǎn)業(yè)化路線下適合我國保障性住房建設(shè)的組織模式及運(yùn)行體制，重點(diǎn)研究以住宅產(chǎn)業(yè)化為依托，我國保障性住房建設(shè)的組織模式可分兩步走：第一步先建立虛擬住宅企業(yè)；第二步是在虛擬住宅企業(yè)充分發(fā)展的基礎(chǔ)上組建住宅產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。最后提出保障性住房以住宅產(chǎn)業(yè)化模式建設(shè)的保障措施及政策建議。將住宅產(chǎn)業(yè)化組織模式引入保障性住房建設(shè)，能提高保障性住房建設(shè)效