防震減災(zāi)的政府管理中存在的問題與對(duì)策研究.pdf

1、地震是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大的嚴(yán)重自然災(zāi)害，地震災(zāi)害對(duì)生命和財(cái)產(chǎn)安全，以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展會(huì)構(gòu)成極大威脅。做好防震減災(zāi)管理工作，有效減輕地震災(zāi)害損失，是世界上每個(gè)國(guó)家政府義不容辭的責(zé)任。
　　 2008年汶川地震造成當(dāng)?shù)厝嗣裆?cái)產(chǎn)的巨大損失，也給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來不利影響。從地震災(zāi)害損失反思我國(guó)的防震減災(zāi)管理工作，人們都認(rèn)識(shí)到政府管理是否重新定位，政府在防震減災(zāi)管理工作應(yīng)該如何定位，出臺(tái)何種措施才能有效減輕地震帶來的損失。

2、地震是人類共同面對(duì)的自然災(zāi)害，盡管人類對(duì)地震的認(rèn)識(shí)還存在不少空白，但國(guó)內(nèi)外已有一點(diǎn)共識(shí)：加強(qiáng)政府管理，地震災(zāi)害可以有效防御。經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展，政府管理能力越要加強(qiáng)。對(duì)政府而言，依法管理防震減災(zāi)工作是發(fā)展該項(xiàng)事業(yè)的宗旨，只有在法律框架內(nèi)，提升管理水平，防患于未然，才是發(fā)展之根本。
　　 本文運(yùn)用理論與實(shí)證相結(jié)合、系統(tǒng)分析等研究方法，借鑒美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的減災(zāi)思路，結(jié)合我國(guó)的防震減災(zāi)管理工作的實(shí)際，通過挖掘防震減災(zāi)管理工作與社會(huì)發(fā)展

3、過程中的政策不到位、建設(shè)工程抗震設(shè)防管理存在死角、宣傳管理制度不完善、農(nóng)村建筑抗震設(shè)防能力不強(qiáng)和地震應(yīng)急救援體系不健全等方面的深層次原因進(jìn)行分析研究，并運(yùn)用公共管理的理論分析了存在這些問題的原因，最后在研究總結(jié)的基礎(chǔ)上，從政府做好防震減災(zāi)管理工作的職能和社會(huì)公眾的公共安全需求的角度，提出政府在今后防震減災(zāi)管理工作過程中要著重解決的方法和建議。
　　 防震減災(zāi)工作是一項(xiàng)公益事業(yè)，政府要起到主導(dǎo)作用，人人參與，企業(yè)關(guān)注，發(fā)揮政府管理