沈陽市大東區(qū)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)對(duì)策研究.pdf

1、專業(yè)學(xué)位碩士學(xué)位論文沈陽市大東區(qū)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)對(duì)策研究CountermeasureResearchOnCirculationDadongDistrictShenyangCityCollectiveConstructionLand專學(xué)業(yè)：公基笪理號(hào)：31312254丐：多l(xiāng)j!指導(dǎo)教師：：工丞健大連理工大學(xué)DalianUniversityofTechnology大連理工大學(xué)專業(yè)學(xué)位碩士學(xué)位論文摘要我國政府一直以來都是嚴(yán)格限制農(nóng)村集體建設(shè)

2、用地的流轉(zhuǎn)。但隨著改革開放后我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，國有土地的利用已經(jīng)基本達(dá)到飽和，而在政府推進(jìn)集體建設(shè)用地的征收工作中，因?yàn)橐恍┺r(nóng)民的不配合也顯得有些困難，需要另外開辟一條新的道路得以更好的保障的農(nóng)民群里的利益，更加快速的促進(jìn)國家和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鑒于此，在國家的批準(zhǔn)下，我國許多省市，尤其是南方許多地區(qū)逐漸開展了集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的試點(diǎn)工作，在這些試點(diǎn)工作中積累了許多寶貴的、豐富的流轉(zhuǎn)經(jīng)驗(yàn)。在沈陽市大東區(qū)農(nóng)村集體土地在流轉(zhuǎn)工作中也面臨著許多

3、問題，這篇文章就提出的問題提出相關(guān)的解決方案和對(duì)策。，首先，文章的緒論對(duì)我國的集體土地發(fā)展，按照時(shí)間順序作出介紹，并詳細(xì)的闡述了自解放以來集體建設(shè)用地使用的演變過程，進(jìn)一步提出這篇論文的主要研究?jī)?nèi)容與研究方法。其次，針對(duì)大東區(qū)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)提出現(xiàn)階段的問題，并對(duì)這些問題造成的影響和產(chǎn)生的成因做了詳細(xì)的剖析，由于土地產(chǎn)權(quán)不明晰、管理不專業(yè)、法律法規(guī)不健全等多方面原因引起的。再次，對(duì)加快大東區(qū)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的工作提出了相應(yīng)的方案，首先論

4、述了流轉(zhuǎn)的必要性，然后通過分析各地區(qū)的集體土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)的工作經(jīng)驗(yàn)，提出加快大東區(qū)集體建設(shè)用地有序流轉(zhuǎn)的方案，并對(duì)方案的可行性進(jìn)行論證。最后，本文根據(jù)提出的方案做了具體的對(duì)策建議。要明確集體土地產(chǎn)權(quán)、實(shí)行專業(yè)化管理、完善收益分配制度以及完善集體土地交易市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。文章提出，能夠代表集體土地所有者來行使所有權(quán)行為的應(yīng)當(dāng)是村委會(huì)，專業(yè)土地資產(chǎn)管理公司將會(huì)行使其經(jīng)濟(jì)職能，村委會(huì)與土地資產(chǎn)管理公司的工作互不干涉，各司其職，以公司的管理模式來管