重慶市農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)治理中居委會和居民關系模式研究——以重慶市X社區(qū)為例.pdf

1、伴隨著我國城市化進程的推進，大量農(nóng)村社區(qū)逐漸向城市社區(qū)轉(zhuǎn)化。但是城市化的衡量標準不應只從數(shù)量和效率的指標上進行評估，還應該將社區(qū)轉(zhuǎn)化的質(zhì)量納入到考量的范圍，甚至占有更重要的地位。而在社區(qū)轉(zhuǎn)化的過程中，社區(qū)自組織與居民的關系模式是實現(xiàn)和保障社區(qū)有序、有效轉(zhuǎn)化的重要內(nèi)容，它反映出社區(qū)轉(zhuǎn)化質(zhì)的衡量指標。居委會和居民關系模式是體現(xiàn)居民自治實質(zhì)的重要變量，是社區(qū)治理或善治目標實現(xiàn)的重要影響因子，是在社區(qū)治理實踐中形成的居委會和居民之間的互動關系，

2、分析和研究這一互動關系，有利于我們把握當前農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)治理中自治組織和居民互動存在的問題，有利于我們從涉及這組社會關系的各方進行力量對比和原因分析，有利于我們從實踐出發(fā)針對性地提出農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)綜合治理的對策。這對于思考和分析我國的基層民主自治制度的現(xiàn)實進度有重要意義，也可以為我國城市化進程中農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)治理中建立和完善合理的居委會和居民互動關系模式提供一定有益的啟示。
　　 重慶市作為我國西部地區(qū)唯一的直轄市，在西部大開發(fā)戰(zhàn)略中具有重

3、要的地位和作用，也是全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和戶籍制度改革的試驗基地。近些年來，重慶市政府大力開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設戰(zhàn)略規(guī)劃，城市化速度迅速提高，但是在這一過程中，社區(qū)轉(zhuǎn)化的質(zhì)量如何?社區(qū)治理中存在的問題有哪些?以及怎樣實現(xiàn)農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)的有效治理?對于這些問題的回答將有利于我們正確的認識和理解當下的城市化和農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)治理問題。
　　 本文通過問卷和訪談相結合的方法，以重慶市X農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)為例，對農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)治理中居委會和居民關系模式進行了詳細的問卷

4、調(diào)查、材料收集和訪談。在對資料進行分析的基礎上，從X社區(qū)居委會的角色職能、社區(qū)治理中居民參與度、居民對居委會工作滿意度、居民對居委會角色的認知和評價、居委會和居民之間的互動關系等方面分析了重慶市X農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)居委會和居民關系模式的現(xiàn)狀和問題，提出X農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)治理中居委會和居民關系模式是一種“類行政關系”的研究結論；從社區(qū)治理制度因素、主體因素、組織因素和文化因素等幾個維度對X社區(qū)治理中居委會和居民關系失調(diào)的原因進行了結構性分析；在原因分析