雙向SCP范式績(jī)效問(wèn)責(zé)框架構(gòu)建及其推廣研究.pdf

1、雙向雙向SCP范式績(jī)效問(wèn)責(zé)范式績(jī)效問(wèn)責(zé)框架框架構(gòu)建及其推廣構(gòu)建及其推廣研究研究ResearchonConstructingGeneralizingtheTwowaySCPPerfmanceAccountability學(xué)科專業(yè)：工商管理作者姓名：張?jiān)聢蛑笇?dǎo)教師：湯偉綱副教授天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部二零一六年十一月I摘要摘要政府投資項(xiàng)目一直是我國(guó)代建制主要的研究范圍，績(jī)效問(wèn)責(zé)角度更是研究的重點(diǎn)。面對(duì)我國(guó)宏觀環(huán)境越來(lái)越強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的主體地位，政府逐

2、漸向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的要求，以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展，這些新的環(huán)境條件下政府投資項(xiàng)目問(wèn)責(zé)框架將成為本文的研究側(cè)重點(diǎn)。本文主要從定性分析的角度進(jìn)行研究。除背景介紹外，主要通過(guò)五個(gè)方面對(duì)政府投資項(xiàng)目及其問(wèn)責(zé)機(jī)制進(jìn)行了研究。第一部分主要包括相關(guān)理論的概述，對(duì)目前代建制在我國(guó)的范圍界定、研究現(xiàn)狀，以及將要采用的SCP范式進(jìn)行的簡(jiǎn)要梳理，發(fā)現(xiàn)代建制項(xiàng)目研究的方向在于政府投資項(xiàng)目績(jī)效問(wèn)責(zé)機(jī)制的構(gòu)建，且發(fā)現(xiàn)SCP范式暫無(wú)在此方面的運(yùn)用展現(xiàn)出此范式運(yùn)用的一種

3、可能性；第二部分主要是基于政府投資項(xiàng)目構(gòu)建雙向SCP績(jī)效問(wèn)責(zé)框架闡述其運(yùn)用過(guò)程；第三部分主要在于將構(gòu)建的政府投資項(xiàng)目績(jī)效問(wèn)責(zé)框架進(jìn)行一般化的推廣，闡述政府投資項(xiàng)目具有傘型代建制的特點(diǎn)，將與之相似的代建制項(xiàng)目歸納為C2P傘型代建模式項(xiàng)目，闡釋將問(wèn)責(zé)機(jī)制運(yùn)用于C2P傘型代建模式的項(xiàng)目中的合理性；第四部分嘗試通過(guò)案例分析的方法闡釋績(jī)效問(wèn)責(zé)框架及C2P運(yùn)作模式帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)；文章最后一部分主要闡釋了結(jié)論及展望。本文根據(jù)SCP范式和PCS反饋建立起的

4、SCPCS框架能夠?qū)φ顿Y項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任追究，可以識(shí)別政府投資項(xiàng)目的利益相關(guān)者，依據(jù)其市場(chǎng)地位及利益訴求的博弈，建立績(jī)效評(píng)價(jià)體系，運(yùn)用標(biāo)桿法，獲取績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，進(jìn)而識(shí)別導(dǎo)致項(xiàng)目績(jī)效較差的各種風(fēng)險(xiǎn)行為，按項(xiàng)目合同從行為層面追究項(xiàng)目代理人的責(zé)任，按市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，從行政層面追究政府委托人和政府監(jiān)督人責(zé)任?；诰W(wǎng)絡(luò)環(huán)境將績(jī)效問(wèn)責(zé)機(jī)制進(jìn)行一般化的推廣，將其運(yùn)用于與政府投資項(xiàng)目模式相類似的所有活動(dòng)可歸納為C2P傘型代建制模式的項(xiàng)目中，具有優(yōu)化項(xiàng)目流程確