國家治理體系現(xiàn)代化進程中的服務(wù)型政府建設(shè).pdf

1、十八屆三中全會提出了全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！巴七M國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是我國進一步深化行政體制改革的指導(dǎo)方向，中國政府職能的轉(zhuǎn)變要與國家治理現(xiàn)代化的改革邏輯相一致。”①在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中有四個主體:黨、政府、市場和社會，作為四主體之一的政府在國家治理體系現(xiàn)代化進程中扮演著十分重要的角色，而政府要扮演好角色，發(fā)揮好作用，必須促進我國政府轉(zhuǎn)型，建設(shè)

2、服務(wù)型政府。雖然目前我國服務(wù)型政府的建設(shè)取得了一些成效，但是與西方發(fā)達國家相比，我國服務(wù)型政府的建設(shè)還存在很多問題，本文通過剖析當(dāng)前我國服務(wù)型政府建設(shè)存在的問題，從源頭出發(fā)，找到問題的癥結(jié)，對癥下藥，運用治理理論的思維，創(chuàng)新服務(wù)型政府建設(shè)的治理理念、完善服務(wù)型政府的治理方式，強調(diào)多元治理與合作治理，從而為我國服務(wù)型政府的建設(shè)提出了一系列有益的對策及建議。
　　“探討政府職能的轉(zhuǎn)變應(yīng)該放置于國家治理現(xiàn)代化的整體制度建構(gòu)中去考量，以政

3、府職能轉(zhuǎn)變作為推動經(jīng)濟社會各領(lǐng)域治理結(jié)構(gòu)變遷的切入點，進而建構(gòu)一個“強政府主導(dǎo)下的政府、市場和社會三元并存與互補的國家治理格局”?！雹谶@樣的治理格局不僅可以充分發(fā)揮政府的宏觀指導(dǎo)作用，而且有利于發(fā)揮市場在資源配置中的調(diào)節(jié)作用和社會在供給公共服務(wù)方面的優(yōu)勢，有利于各方取長補短，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，提高公共治理的效率。在國家治理體系現(xiàn)代化背景下構(gòu)建服務(wù)型政府，突破了政府是服務(wù)型政府構(gòu)建的唯一主體的思維框架，打破了傳統(tǒng)的政府是唯一的社會服務(wù)提供者