物權(quán)視角下“日照權(quán)”探析及規(guī)劃控制方法研究.pdf

1、目前我國(guó)正處于快速城鎮(zhèn)化階段，城市的快速擴(kuò)張和建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的日照遮擋問(wèn)題愈加嚴(yán)重。由于建設(shè)時(shí)序不同，相鄰地塊間先建侵害后建的現(xiàn)象屢見不鮮，然而當(dāng)前的日照控制方法是以建筑為對(duì)象控制居室的滿窗日照時(shí)間，無(wú)法解決地塊層面的日照侵害問(wèn)題。然而隨著《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》的頒布，物權(quán)的保護(hù)越來(lái)越受到重視，而地塊“日照權(quán)”是土地所有權(quán)和使用權(quán)的延伸，應(yīng)當(dāng)受到法律法規(guī)的嚴(yán)格保護(hù)。
　　本文從日本、美國(guó)、德國(guó)和法國(guó)四個(gè)國(guó)家入手，解讀其法律法規(guī)對(duì)

2、于相鄰不動(dòng)產(chǎn)間“日照權(quán)”的界定與日照控制方式，分析其優(yōu)勢(shì)并總結(jié)我國(guó)可參考和借鑒之處。此外解讀我國(guó)“日照權(quán)”在法律層面所具有的特點(diǎn)，從物權(quán)角度分析當(dāng)前日照控制中的權(quán)利界定模式，并對(duì)我國(guó)“日照權(quán)”的賦予方式加以研究。研究認(rèn)為:從城鄉(xiāng)規(guī)劃層面來(lái)看，地塊的“日照權(quán)”是由控制性詳細(xì)規(guī)劃賦予和控制的，而當(dāng)前的日照控制僅僅針對(duì)建筑，在缺乏建筑方案的控規(guī)階段，并沒有合理的日照控制方法保護(hù)地塊“日照權(quán)”，導(dǎo)致了極其嚴(yán)重的矛盾。此外我國(guó)日照控制方式的缺陷可

3、總結(jié)為以下三點(diǎn):(1)日照權(quán)利界定不明，對(duì)物權(quán)保護(hù)較弱;(2)控規(guī)賦予“日照權(quán)”與控制方法缺失的矛盾;(3)“日照權(quán)”侵害賠償機(jī)制或權(quán)利交易機(jī)制缺失。
　　因此，筆者從地塊層面著手分析“日照權(quán)”侵害問(wèn)題，對(duì)地塊“日照權(quán)”的權(quán)利劃分進(jìn)行研究，認(rèn)為應(yīng)將正午兩側(cè)各一小時(shí)——即11時(shí)到13時(shí)之間的兩小時(shí)日照，規(guī)定為地塊的固有“日照權(quán)”。并基于此劃分方式研究和建構(gòu)了“‘地塊’加‘建筑’雙層面日照控制體系”:控規(guī)編制完成時(shí)應(yīng)利用“包絡(luò)體”控制

4、法進(jìn)行日照控制，超出包絡(luò)體之外的建設(shè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)交易“購(gòu)買”相應(yīng)的日照權(quán);控規(guī)編制過(guò)程中應(yīng)當(dāng)繪制“地塊日照等時(shí)線”，合理判斷目標(biāo)地塊的日照條件并進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。還借鑒法國(guó)意定地役權(quán)理論建構(gòu)了“日照權(quán)交易制度”，并設(shè)計(jì)出“雙層面”日照控制體系的具體流程和操作方式。新的日照控制體系對(duì)于公共空間的采光控制也有一定的理論意義和學(xué)術(shù)價(jià)值，筆者進(jìn)行了簡(jiǎn)要說(shuō)明。
　　最后，闡述我國(guó)日照控制相關(guān)法律法規(guī)存在的問(wèn)題，并從三個(gè)層面提出改善的意見和建議:法律