福州海事局政府信息公開研究.pdf

1、2008年5月1日頒布實施的《中華人民共和國政府信息公開條例》將政務信息公開工作明確定義為政府機構的法定義務，要求政府機構須法制框架下開展政府信息公開工作。海事機構作為國家水上交通運輸管理部門的重要組成部分，承擔著國家水上安全監(jiān)督管理、防止船舶污染海洋、船員權益保障等系列方面的政府信息公開職責，是有效實施政府信息公開的主體承擔者之一。有效改進海事政府信息公開工作，對于保障行政相對人的知情權，提高海事工作運行透明度，全面深化改革轉變政府職

2、能，適應依法治國的形勢和服務“四個交通”發(fā)展的要求均具有積極而重要的作用。
　　本文第一章介紹了研究背景和研究意義，對于國內外研究現(xiàn)狀進行了綜合分析，并闡述了本文的研究目的和研究方法。
　　本文第二章結合海事工作實際，以信息公開、人民主權說、政府信息資源共享等相關理論為指導，初步界定了海事政府信息的內涵，并明確了海事機構職責范圍內應公開的政府信息。
　　本文第三章在總結評估福州海事局政府信息公開工作已取得成效的基礎上，

3、分析了福州海事局政府信息公開工作存在的問題和原因。雖然目前福州海事局已基本形成了政府信息工作機制，政府信息公開工作取得了一定進展，但不論在主觀和客觀上都存在著一定的局限性，主要表現(xiàn)在政府信息公開機制不夠完善、政府信息公開的廣度和深度有待加強、信息公開形式和渠道不夠豐富、監(jiān)督機制不健全、保障機制不力等方面。究其成因，主要是對政府公開工作重視程度不夠、傳統(tǒng)政治觀念遺留、政府信息公開工作缺乏互動性、政府信息公開工作缺乏連續(xù)性，并受到了保障監(jiān)督

4、力量弱化等方面的影響。
　　本文第四章借鑒了國內外政府部門以及海事部門有關政府信息公開工作的實踐，認為推進政府信息公開工作，需要強化六個內容，即完善的工作機構是做好政府信息公開工作的前提，全面的工作機制是做好政府信息公開工作的保障，豐富的公開內容是做好政府信息公開工作的支撐，有效的監(jiān)督評估是做好政府信息公開工作的動力，良性的公眾互動是發(fā)揮政府信息公開功能的目標，而拓展政府信息公開的渠道必須依賴多元的公開載體。
　　本文第五章

5、對福州海事局政府信息公開提出了改進參考建議，即健全政府信息公開制度、豐富政府信息公開的廣度和深度、完善政府信息公開方式、加強政府信息公開監(jiān)督和責任追究、強化政府信息公開保障機制建設等。
　　社會的發(fā)展、法制的進步，政府職能逐漸由管理行政向服務行政轉變，政府的施政用權的觀念也將隨之改變。增強服務意識，向公民提供優(yōu)質服務，把工作放在公民的監(jiān)督之下進行已然成為必然趨勢。在這一背景環(huán)境的驅動下，政府機構應順應民豐社會發(fā)展的方向，主動適應政