論我國土地征收制度.pdf

1、河北大學碩士學位論文論我國土地征收制度姓名：劉喜安申請學位級別：碩士專業(yè)：@@指導教師：孟慶瑜201012摘要II農民長遠生計沒有保障；土地征收補償程序混亂、補償立法層次多、補償金明顯偏低，農民利益損失嚴重；土地征收中對農民權益救濟的司法保障不力等。造成這些問題的主要原因是，土地集體所有的制度安排，該制度設計一方面導致集體土地產權主體不清，隨著經濟的發(fā)展集體作為所有人職能弱化，而管理職能加強成為地方政府的附屬機構，缺乏獨立性；另一方面所

2、有人虛位，集體作為村民自治組織缺乏應該與之相對應的權限，當收到公權的侵害時沒有與之相對應的權利。另外，規(guī)定集體或農民不能自行轉讓其所擁有的土地，必須先被國家征收并進而由國家出讓的土地轉讓方式導致農村土地市場失靈，農村集體土地使用價格無法由市場決定，而完全取決于政府壟斷這是征地過程中出現(xiàn)問題的根本原因。法律監(jiān)督制度的缺位，政府征地的權力得不到有效的制約，法律監(jiān)督存在真空是造成征地問題的直接原因。第四部分提出完善我國土地征收制度的合理化建議