農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型期政府農(nóng)技推廣機構(gòu)職能轉(zhuǎn)換研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、政府農(nóng)技推廣機構(gòu)在我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中處于主導(dǎo)位置,承擔著多種功能管理和主導(dǎo)推廣的職能。但是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型的過程中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、經(jīng)營主體、生產(chǎn)方式發(fā)生了變化,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主體、推廣內(nèi)容、推廣方式以及服務(wù)對象也發(fā)生了變化,逐漸的政府農(nóng)技推廣機構(gòu)職能呈現(xiàn)出服務(wù)面窄、服務(wù)手段單一、服務(wù)能力弱等問題,難以統(tǒng)一協(xié)調(diào)其他推廣主體,加上政府農(nóng)技推廣機構(gòu)體制不完善,導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率低,質(zhì)量差。因此,本文研究農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型期政府農(nóng)技推

2、廣機構(gòu)職能轉(zhuǎn)換的方向,是解決上述問題的關(guān)鍵,同時對推進我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革具有重要理論和實踐的指導(dǎo)意義。本文進行了以下內(nèi)容的研究:(1)對我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系兩次改革中政府農(nóng)技推廣機構(gòu)職能變化進行比較分析研究,總結(jié)歷史改革經(jīng)驗,了解我國政府農(nóng)技推廣機構(gòu)目前的組織結(jié)構(gòu)及職能現(xiàn)狀,找出職能弊端有:組織結(jié)構(gòu)不合理、推廣內(nèi)容不全面、與其他推廣主體關(guān)系不協(xié)調(diào)等。(2)通過查閱文獻法,了解美國的農(nóng)業(yè)推廣現(xiàn)狀、政府農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)組織結(jié)構(gòu)、職能定位,

3、發(fā)現(xiàn)可借鑒的先進經(jīng)驗。(3)依據(jù)公共產(chǎn)品理論和協(xié)同治理理論,確定我國政府農(nóng)技推廣機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變的方向。(4)采用案例研究法,以定州市政府農(nóng)技推廣機構(gòu)為實證檢驗理論上轉(zhuǎn)換的合理性,歸納總結(jié)定州市政府農(nóng)技推廣機構(gòu)改革的做法經(jīng)驗。研究得出以下幾點結(jié)論:一是政府農(nóng)技推廣機構(gòu)職能轉(zhuǎn)換要依托組織體制的改革,同時避免歷史改革出現(xiàn)的錯誤,充分考慮市場力量,準確定位政府農(nóng)技推廣機構(gòu)職能。二是借鑒美國政府農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)的充當社會服務(wù)者的角色,推廣純公共屬性服務(wù)

4、職能定位的經(jīng)驗。三是依據(jù)理論基礎(chǔ)確定了我國政府農(nóng)技推廣機構(gòu)職能要向提供推廣資金、提供公益性服務(wù)、拓寬服務(wù)范疇的方向轉(zhuǎn)變。四是定州市政府農(nóng)技推廣機構(gòu)的改革成效與理論界定的職能轉(zhuǎn)換方向相吻合,可借鑒定州市政府農(nóng)技推廣機構(gòu)改革的清晰自我定位和自身素質(zhì)提高等有效做法。
  為保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型期政府農(nóng)技推廣機構(gòu)職能的順利轉(zhuǎn)換,提出了調(diào)整政府農(nóng)技推廣機構(gòu)結(jié)構(gòu)設(shè)計、加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的財政撥款、完善農(nóng)業(yè)推廣的法律法規(guī)等幾點對策建議。
  本文創(chuàng)

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