論兒童最大利益原則——以嬰兒安全島存廢之辯為切入點(diǎn).pdf

1、兒童是一個(gè)國(guó)家的未來(lái)和希望，是人類社會(huì)得以存續(xù)的基礎(chǔ)，但是對(duì)于整個(gè)社會(huì)而言，他們是弱勢(shì)的。因此，兒童的健康成長(zhǎng)離不開整個(gè)社會(huì)的保護(hù)和幫助，特別是那些因家庭、身體或身份等原因被拋棄的嬰兒，更需要國(guó)家和社會(huì)給予特殊的關(guān)注。隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，給予兒童以特殊的保護(hù)已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)的戰(zhàn)略性工作之一。20世紀(jì)初期，工業(yè)革命的興起和世界大戰(zhàn)的爆發(fā)給兒童帶來(lái)了巨大的傷害，各國(guó)在反思過(guò)去的基礎(chǔ)上開始逐漸重視對(duì)兒童權(quán)利的保護(hù)。為此，聯(lián)合國(guó)通過(guò)1989年《

2、兒童權(quán)利公約》等一批國(guó)際條約的制定，逐漸形成了一套完善的兒童保護(hù)的法律體系，并在此基礎(chǔ)上逐步確立了兒童權(quán)利保護(hù)的基本原則。其中，兒童最大利益原則是各國(guó)在處理兒童問(wèn)題時(shí)必須遵守的最高行為準(zhǔn)則，在兒童權(quán)利保護(hù)體系中處于綱領(lǐng)性和基礎(chǔ)性的地位。我國(guó)作為《兒童權(quán)利公約》的成員國(guó)之一，該原則已經(jīng)逐步在我國(guó)的相關(guān)兒童政策中有所體現(xiàn)，并在我國(guó)的兒童領(lǐng)域得到一定程度的適用。不過(guò)，由于該原則不確定性問(wèn)題以及我國(guó)傳統(tǒng)觀念等方面的因素，我國(guó)在適用該原則處理兒童

3、問(wèn)題時(shí)仍然存在很多的問(wèn)題。
　　文章一共有引言、正文以及結(jié)語(yǔ)三部分，其中正文有四章。
　　第一章是“兒童最大利益原則的法律問(wèn)題”，主要對(duì)兒童最大利益原則的基礎(chǔ)理論及其存在問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要的說(shuō)明。文章首先對(duì)該原則的形成過(guò)程及其內(nèi)涵進(jìn)行了簡(jiǎn)單的梳理，兒童最大利益原則在多個(gè)國(guó)際文件中得到了確認(rèn)，并最終被《兒童權(quán)利公約》賦予了其以條約法的效力，成為國(guó)際社會(huì)處理兒童問(wèn)題時(shí)基本行為準(zhǔn)則。其次，深入分析了該原則在適用中存在的具體問(wèn)題。兒童最大

4、利益原則的綱領(lǐng)性和靈活性的特點(diǎn)決定其在適用中不可避免的產(chǎn)生一些問(wèn)題，其中主要面臨的問(wèn)題有不確定性問(wèn)題、文化價(jià)值沖突問(wèn)題以及權(quán)利沖突問(wèn)題。
　　第二章是“從兒童最大利益原則審視嬰兒安全島的存廢之辯”，主要探討了嬰兒安全島作為兒童最大利益原則在我國(guó)一次具體化實(shí)踐的相關(guān)情況。文章首先在厘清兒童最大利益原則和兒童優(yōu)先原則的基礎(chǔ)上，簡(jiǎn)單介紹了兒童最大利益原則在我國(guó)相關(guān)兒童政策中的體現(xiàn)，并具體分析了嬰兒安全島在我國(guó)的實(shí)踐運(yùn)行情況。其次，圍繞社

5、會(huì)上對(duì)嬰兒安全島的存廢之爭(zhēng)，對(duì)其實(shí)踐中產(chǎn)生的困境及其原因作了詳細(xì)的分析，嬰兒安全島作為兒童報(bào)道最大利益原則在我國(guó)的一次具體實(shí)踐，不可避免地會(huì)產(chǎn)生該原則所特有的問(wèn)題，加之社會(huì)輿論特別是新聞媒體的片面報(bào)道，造成了社會(huì)質(zhì)疑聲音不斷。最后，文章論證了嬰兒安全島的正當(dāng)性基礎(chǔ)，嬰兒安全島是我國(guó)履行人權(quán)保障的一項(xiàng)給付措施，是符合最大利益標(biāo)準(zhǔn)的。
　　第三章是“國(guó)外關(guān)于兒童最大利益原則的規(guī)定及其啟示”，該部分主要對(duì)一些主要國(guó)家的有關(guān)兒童最大利益原