論高層建筑不明拋擲物致人損害責任.pdf

1、我國經(jīng)濟社會的高速發(fā)展催生了日益增多的高層建筑,高層建筑的多少不但成為了城市發(fā)達程度的標桿,其風格各異的造型也成為了城市中一道亮麗的風景線。高層建筑的大量出現(xiàn)使城市土地實現(xiàn)了有效利用,緩解了城市中人多地少的矛盾。但是,伴隨而來的是近年來頻頻發(fā)生的高層建筑不明拋擲物致人損害的案件,對民眾的生命安全造成了巨大的威脅。更加令人不安的是,我國現(xiàn)行《民法通則》并未對高層建筑不明拋擲物侵權(quán)行為做出明確規(guī)制,法律缺失致使各地法院在處理此類案件時做法不

2、一,有的套用建筑物侵權(quán)的歸責原則進行審理,有的套用共同侵權(quán)歸責原則予以審理,有的直接以被告不適格為由不予受理。各地法院判決不一給法律的穩(wěn)定性、權(quán)威性和對審判結(jié)果的可預(yù)見性造成了嚴重損害。
　　值得慶幸的是,2009年12月26日召開的第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議審議通過了我國《侵權(quán)責任法》,并將于2010年7月1日起正式實施。其中《侵權(quán)責任法》第87條對高層建筑不明拋擲物致人損害責任作出了明確規(guī)定。此法條的出臺改

3、變了過去對于高層建筑不明拋擲物侵權(quán)無法可依的狀態(tài),其意義是深遠的。但是,高層建筑不明拋擲物侵權(quán)的復(fù)雜問題僅僅依靠這一條款的出臺而得以徹底解決是非常困難的,單從《侵權(quán)責任法》第87條本身來看,就存在著許多問題,具體包括:第一,該條規(guī)定的行為推定的歸責原則不能與現(xiàn)行的歸責原則體系相兼容;第二,該條規(guī)定的“補償”的責任承擔方式無法與高層建筑不明拋擲物的侵權(quán)行為的定位相匹配;第三,規(guī)定建筑物上不明拋擲物與建筑物上不明墜落物適用相同的歸責原則不合

4、理。其次,該法條尚無相關(guān)的配套規(guī)定,對于具體的實踐工作缺乏有效指導(dǎo)。因此,《侵權(quán)責任法》第87條若想有效解決高層建筑不明拋擲物問題,還需要在法條本身以及相關(guān)配套規(guī)定上做更多的完善。
　　此外,高層建筑不明拋擲物侵權(quán)問題若想得到徹底解決,僅僅依靠《侵權(quán)責任法》是不夠的,需要更加多元的解決方式,其中既包括責任承擔主體的多元也包括解決方式的多元。主體多元是指除可能加害的建筑物使用人之外增加物業(yè)管理人作為責任承擔主體,解決方式的多元是指除