擴權強縣背景下創(chuàng)建縣級執(zhí)行型政府研究——以安徽渦陽縣為例.pdf

1、政府執(zhí)行力是政府工作的生命力，是政府執(zhí)政能力的體現，也是衡量各級政府執(zhí)行效能的標志。當前我國正處在社會轉型與全面建設小康社會的關鍵時期，縣級政府作為國家戰(zhàn)略部署、政策、決策及路線、方針執(zhí)行的直接主體，在這一時期的政治、經濟、社會及文化等領域建設中起著舉足輕重的作用。作為數量眾多、連接城鄉(xiāng)的縣級政府其執(zhí)行力的強弱，決定著黨和國家的有關政策、決策、路線及方針能否有效落實。執(zhí)行力是政府的核心戰(zhàn)斗力，是政府履行職能，行使行政權的根本。尤其是在當

2、前擴權強縣改革的背景下，提升政府執(zhí)行力及加快創(chuàng)建執(zhí)行型政府不僅是加強黨執(zhí)政能力建設的重要途徑，更直接關系到全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的大局，是當前所有縣級政府面臨的一項緊迫任務。然而，隨著國家擴權強縣改革的不斷深入，一些縣級政府執(zhí)行力現狀卻不容樂觀，執(zhí)行缺位、越位、錯位、執(zhí)行不力、執(zhí)行異化等執(zhí)行問題還比較嚴重。這些問題不僅影響了國家各項政策方針的有效落實，降低了縣級政府的執(zhí)行力與公信力，阻礙了執(zhí)行型政府的創(chuàng)建，而且更制約了當