缺陷產(chǎn)品召回中的政府職責(zé)研究.pdf

1、構(gòu)建缺陷產(chǎn)品召回制度的目的在于保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，該制度是消除因產(chǎn)品缺陷而致消費(fèi)者危害的一種有效途徑。缺陷產(chǎn)品召回制度具有顯著的時(shí)代性特征，與以往的保護(hù)公民權(quán)利的私法相比，具有很大的差別。主要差別體現(xiàn)在缺陷產(chǎn)品召回制度兼具公法與私法的特征，政府在此項(xiàng)制度的實(shí)施中充當(dāng)著重要的角色，在主動(dòng)召回的過(guò)程中，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè);在強(qiáng)制召回中則采取行政手段，強(qiáng)制企業(yè)對(duì)缺陷產(chǎn)品進(jìn)行召回，可以說(shuō)政府是此項(xiàng)制度的“靈魂”，貫穿在整個(gè)過(guò)程當(dāng)中，沒(méi)有政府的

2、監(jiān)管，就沒(méi)有真正意義上的缺陷產(chǎn)品召回制度。本文主要針對(duì)缺陷產(chǎn)品召回中的政府職責(zé)進(jìn)行研究，明確政府在缺陷產(chǎn)品中角色定位、明確各政府職能部門(mén)的具體職責(zé)分工，建立我國(guó)完善的缺陷產(chǎn)品召回制度。
　　論文共分為五個(gè)部分。第一部分分析了缺陷產(chǎn)品召回的法律關(guān)系，明確了缺陷產(chǎn)品召回法律關(guān)系中的各種主體的身份地位，即缺陷產(chǎn)品召回中的主體包括當(dāng)事人和關(guān)系人，一方當(dāng)事人是經(jīng)營(yíng)者，另一方是消費(fèi)者，關(guān)系人是政府。消費(fèi)者是法律關(guān)系中的權(quán)利主體，缺陷產(chǎn)品召回制

3、度設(shè)計(jì)的核心是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。與權(quán)利主體相對(duì)應(yīng)的義務(wù)主體既包括經(jīng)營(yíng)者，也包括政府，消費(fèi)者權(quán)利的實(shí)現(xiàn)有賴(lài)于義務(wù)主體如實(shí)地履行義務(wù)。第二部分，論述了政府介入缺陷產(chǎn)品召回制度的必要性，政府負(fù)有調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)合理發(fā)展和維護(hù)社會(huì)公共利益的責(zé)任，因此，其有義務(wù)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的召回行為進(jìn)行監(jiān)管。第三部分，對(duì)政府在缺陷產(chǎn)品召回制度中發(fā)揮的職責(zé)加以探究，說(shuō)明了政府在缺陷產(chǎn)品召回中的重要性，可以說(shuō)沒(méi)有政府的監(jiān)管，就沒(méi)有真正意義上的缺陷產(chǎn)品召回制度。第四部分，對(duì)政府

4、在缺陷產(chǎn)品召回中履行職責(zé)現(xiàn)狀進(jìn)行了剖析，指出了目前存在的問(wèn)題，即我國(guó)缺陷產(chǎn)品召目的范圍狹窄，政府職能部門(mén)分工不明確，政府缺乏對(duì)產(chǎn)品召回信息的處理機(jī)制等。第五部分，根據(jù)我國(guó)缺陷產(chǎn)品召回中的實(shí)際情況，提出了完善政府在缺陷產(chǎn)品召回制度中履行職責(zé)的具體建議，即應(yīng)建立普遍性的缺陷產(chǎn)品召回制度，應(yīng)構(gòu)建完善的信息處理機(jī)制，并應(yīng)對(duì)政府職能部門(mén)合理分工進(jìn)行完善。只有將政府的職責(zé)貫穿在缺陷產(chǎn)品召回制度整個(gè)過(guò)程中，以此為契機(jī)，才能建立一套適合我國(guó)國(guó)情的缺陷產(chǎn)