考慮不確定性的PPP項(xiàng)目物有所值定量評(píng)價(jià)研究.pdf

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直充當(dāng)著重要角色，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，居民可支配收入不斷增加，社會(huì)需求增長(zhǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)效率的需求日益增加，使得傳統(tǒng)投融資模式下融資平臺(tái)債務(wù)高，公共供給效率低的矛盾日益劇烈，已難以滿足需求。通過(guò)PPP模式，可引入社會(huì)資本參與投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，彌補(bǔ)地方政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金缺口，同時(shí)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)約束機(jī)制，提高公共產(chǎn)品提供效率、質(zhì)量，帶來(lái)更高水平和更便利的公共服務(wù)。十八大三中全會(huì)提出的讓市場(chǎng)在

2、資源配置過(guò)程中發(fā)揮決定性作用，推動(dòng)了新一輪的PPP熱潮。然而，政府部門(mén)采用PPP模式進(jìn)行采購(gòu)的動(dòng)因是其物有所值，這也是采用PPP模式的目的和意義所在，因此，在項(xiàng)目采購(gòu)模式的決策前，有必要對(duì)其是否應(yīng)該采用PPP項(xiàng)目作物有所值評(píng)價(jià)。但受限于當(dāng)前PPP模式尚不成熟，物有所值定量評(píng)價(jià)方法欠完善，評(píng)價(jià)飽受爭(zhēng)議，難以指導(dǎo)PPP項(xiàng)目的正確決策，不利于PPP模式規(guī)范化推廣運(yùn)用。
　　本文擬從應(yīng)用層面出發(fā)，針對(duì)PPP項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段，對(duì)基于公共部門(mén)

3、基準(zhǔn)(PSC)的PPP項(xiàng)目物有所值定量評(píng)價(jià)進(jìn)行研究。引入不確定性分析，在分析物有所值評(píng)價(jià)中不確定性因素來(lái)源的基礎(chǔ)上，識(shí)別、構(gòu)建各成分的不確定性表達(dá)式，并通過(guò)蒙特卡羅模擬，建立基于不確定性分析的PSC計(jì)算方法，將PPP項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)從傳統(tǒng)的確定性的點(diǎn)決策推向分布區(qū)間決策;接著，引入數(shù)理統(tǒng)計(jì)理論中的假設(shè)檢驗(yàn)方法，提出基于PSC與PPPs兩個(gè)分布均值差假設(shè)檢驗(yàn)的物有所值定量評(píng)價(jià)決策方法，以不確定性的角度得出物有所值定量評(píng)價(jià)的決策結(jié)論;最后，