城市軌道交通PPP項(xiàng)目的物有所值定量評(píng)價(jià)研究.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及城市化進(jìn)程的不斷加快，大眾對(duì)城市軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施需求激增，但是，政府財(cái)政收入?yún)s相對(duì)短缺，在短期內(nèi)無(wú)法完全滿足這一需求。為了盡快提供城市軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，將社會(huì)資本引入基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)領(lǐng)域的PPP(Public-Private-Partnership)模式受到了政府部門的青睞。然而，PPP模式只是提供基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品或服務(wù)的選項(xiàng)之一，政府不能主觀偏好某一采購(gòu)模式或否定某一模式，應(yīng)當(dāng)有科學(xué)的可量化的依據(jù)來(lái)判斷該模式是否物

2、有所值(Value forMoney，簡(jiǎn)稱VFM)。
　　本文的主要目的是在深入了解VFM基本理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)城市軌道交通PPP項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，構(gòu)建專門針對(duì)我國(guó)城市軌道交通PPP項(xiàng)目的VFM定量評(píng)價(jià)模型。首先，分析了PPP項(xiàng)目VFM定量評(píng)價(jià)的基本理論及實(shí)踐，在總結(jié)分析我國(guó)城市軌道交通PPP項(xiàng)目的基本運(yùn)作模式及主要特性的基礎(chǔ)上，提出了城市軌道交通PPP項(xiàng)目VFM定量評(píng)價(jià)的框架模型。然后提出了該框架模型中的兩大組成部分-公共部門

3、比較值(PSC)、PPP值（影子報(bào)價(jià)PPP值和實(shí)際報(bào)價(jià)PPP值兩個(gè)層次）的組成及計(jì)算模型，從而構(gòu)成了完整的城市軌道交通PPP項(xiàng)目VFM定量評(píng)價(jià)模型。
　　另外，VFM定量評(píng)價(jià)通常受到很多因素的影響，本文對(duì)影響評(píng)價(jià)結(jié)果的最為關(guān)鍵的幾個(gè)因素進(jìn)行了具體分析:折現(xiàn)率的確定及風(fēng)險(xiǎn)分析。對(duì)于折現(xiàn)率的確定，分析了國(guó)外VFM定量評(píng)價(jià)中常用的折現(xiàn)率的特點(diǎn)，并結(jié)合城市軌道交通PPP項(xiàng)目特點(diǎn)，選擇無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率作為折現(xiàn)率;風(fēng)險(xiǎn)分析部分則通過(guò)文獻(xiàn)調(diào)查及WBS