旅游景區(qū)PPP項目的物有所值定量評價研究.pdf

1、隨著近幾年P(guān)PP模式的快速升溫，旅游景區(qū)項目也踏入了PPP模式的熱潮。旅游業(yè)是我國最早進入PPP模式的行業(yè)，但成功案例不多。面對國家大力發(fā)展旅游PPP項目的現(xiàn)狀，我國旅游景區(qū)PPP項目急需建立一種更為完善的定量評價方法。目前國內(nèi)對PPP項目物有所值定量評價已有一些研究，但主要集中在水利工程、城市軌道、污水處理等公共基礎(chǔ)設(shè)施方面，在旅游景區(qū)PPP項目方面的研究不多。尤其是現(xiàn)有的物有所值定量評價方法是在采用PPP模式和傳統(tǒng)模式投產(chǎn)時間相同的

2、條件下進行的，這在實際應(yīng)用可能存在差異。旅游景區(qū)PPP項目由于自身的特點，在運用現(xiàn)有物有所值定量評價方法對其進行評價時存在的問題會更為顯著。
　　本文研究的目的是通過分析現(xiàn)有物有所值定量評價方法采用的前提條件與實際情況的差異，尋求存在問題的解決方法，從而構(gòu)建新的物有所值定量評價模型，并結(jié)合旅游景區(qū)PPP項目的特點，提出具體的量化方案，建立適用于我國旅游景區(qū)PPP項目的物有所值定量評價體系。
　　首先，結(jié)合國內(nèi)外研究現(xiàn)狀，分析

3、現(xiàn)有物有所值定量評價方法的前提條件與實際情況的差異，提出投資時間差效益的概念;結(jié)合旅游景區(qū)PPP項目的特點，分析引入外部性調(diào)整值的必要性，對物有所值定量評價方法進行改進，建立旅游景區(qū)PPP項目的物有所值定量評價模型;
　　其次，在采用系統(tǒng)動力學(xué)因果分析法對旅游景區(qū)PPP項目的外部性效益發(fā)生過程進行分析的基礎(chǔ)上，從建設(shè)期和運營期兩個階段分別對旅游景區(qū)PPP項目的外部性作用機理進行分析，得出外部性調(diào)整值的指標(biāo)。然后針對各個指標(biāo)分別提出

4、具體的量化方法，計算旅游景區(qū)PPP項目的外部性調(diào)整值。
　　最后，通過對東蘭坡豪湖國家濕地公園PPP項目分別進行改進前后的物有所值定量評價方法的評價，并對評價結(jié)果進行對比分析。分析結(jié)果表明:現(xiàn)有物有所值定量評價方法在評價PPP項目中存在一定的局限性;在PPP項目的物有所值定量評價中考慮投資時間差效益是十分必要的;改進后的旅游景區(qū)PPP項目物有所值定量評價方法適用性更強。
　　本文首次提出投資時間差效益的概念，據(jù)此對現(xiàn)有物有所