我國行政處罰中“一事不再罰”原則實(shí)施困境及其消解.pdf

1、IIIIllUIILIIIIIIIUlY3312545索取號(hào)：DF31／6t50：110405055密級(jí)：公開南京師勉犬掌法律碩士學(xué)位論文凰闡o：蘭竺!竺二：一我國行政處罰中“一事不再罰“原燙醵實(shí)趨困境及其消解研究生：指導(dǎo)教師：培養(yǎng)單位：專業(yè)學(xué)位領(lǐng)域：完成時(shí)間：答辯時(shí)間：璦嫂燙釜照副夔援——洼堂陵洼徨亟星Q!魚魚E魚屋星墨旦壘Q!魚璽里!旦!魚旦摘要“一事不再罰”原則研究一直是法學(xué)界爭論的焦點(diǎn)。我國的行政處罰法中僅對(duì)“一事不再罰”中的罰

2、款做了相關(guān)規(guī)定，而行政處罰中其他種類的處罰，在我國法律中沒有相關(guān)規(guī)定。理論界對(duì)這個(gè)問題存在許多分歧，也導(dǎo)致了行政執(zhí)法領(lǐng)域的不統(tǒng)一，不利于我國法律秩序的建設(shè)，破壞了法律的公正性、權(quán)威性和統(tǒng)一性，行政相對(duì)人的合法權(quán)益得不到有效的保障?！耙皇虏辉倭P”原則主要是為了實(shí)現(xiàn)過罰相當(dāng)，避免行政機(jī)關(guān)重復(fù)處罰，而立法的不完善和執(zhí)法者法律素養(yǎng)的欠缺導(dǎo)致“一事不再罰”原則未能被很好地貫徹執(zhí)行。仔細(xì)分析行政違法行為與刑事犯罪行為，發(fā)現(xiàn)二者在行為構(gòu)成要件等方面具

3、有內(nèi)在的邏輯關(guān)系。本文在綜合懲罰與教育相結(jié)合的原則、行政合理性原則的基礎(chǔ)上，主要以刑法罪數(shù)形態(tài)理論為研究視角，將一事分為狹義的一事和廣義的一事。通過介紹刑法中的想象競合形態(tài)、法條競合形態(tài)、繼續(xù)形態(tài)、連續(xù)形態(tài)和牽連形態(tài)等違法形態(tài)，對(duì)每一種形態(tài)作了客觀而深入的分析，將其引入我們對(duì)行政處罰中的“一事”的理解。最終提出相應(yīng)的處理意見，形成較為系統(tǒng)化的一事不再罰原則的體系，初步解決一個(gè)或數(shù)個(gè)違法行為定性和處罰問題，為行政執(zhí)法者和行政相對(duì)人提供具體