農(nóng)村新型社會養(yǎng)老保險制度探究——以江蘇省X村為例.pdf

1、一直以來，老有所養(yǎng)都是世界各國非常關注的大問題，而具體到我國農(nóng)村社會養(yǎng)老問題上，隨著城鎮(zhèn)化，工業(yè)化進程的加快，大量的農(nóng)村青壯年勞動力群體流入城市，農(nóng)村社會面臨著嚴重的老齡化壓力，迫切需要通過構(gòu)建農(nóng)村新型養(yǎng)老保障體系為解決農(nóng)村社會養(yǎng)老問題提供一種新的思路。
　　文章開篇運用文獻分析法，從馬克思列寧關于社會保障的主要觀點、中國特色社會主義社會保障理論、經(jīng)濟學領域和社會學領域社會保障的理論基礎四個角度分析了推行我國農(nóng)村新型社會養(yǎng)老保險制

2、度的理論依據(jù)，表明了我國新農(nóng)保制度的建立的背后有強大的理論支持。然后對我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的發(fā)展歷程、新農(nóng)保制度同舊農(nóng)保制度的對比研究進行闡述，著重突出我國新農(nóng)保制度的優(yōu)越性和可行性。在此基礎上，從制度與措施、服務與管理兩個層面提出新農(nóng)保制度存在養(yǎng)老金待遇水平低，保障力度小;參保對象身份重疊，影響制度銜接;捆綁政策存在缺陷，帶來負面影響;養(yǎng)老立法建設尚不完善，約束力低;基金體制不完善，缺乏科學運營模式;經(jīng)辦管理能力不足，專業(yè)素養(yǎng)有待

3、提高等問題，并對問題存在的成因進行分析。通過上述研究，提出提高養(yǎng)老金水平，完善新農(nóng)保外部環(huán)境;優(yōu)化管理方式，促進制度之間接續(xù)轉(zhuǎn)移;撤銷強制性捆綁繳費，建立普惠制養(yǎng)老金;加快立法建設，實現(xiàn)多層次養(yǎng)老保險制度;建立新型基金運營模式，尋求長久發(fā)展機制;健全管理機制，加強經(jīng)辦隊伍專業(yè)化建設等推進新農(nóng)保制度可持續(xù)發(fā)展的針對性對策建議，以確保新農(nóng)保制度在良好的外部環(huán)境下順利開展。最后，運用實證分析法，通過實際走訪調(diào)查，問卷調(diào)查，嚴格收集數(shù)據(jù)，切實對