兩型社會背景下長株潭區(qū)域公共產(chǎn)品供給問題研究.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域發(fā)展兩大趨勢的逐漸形成和深入，各個地區(qū)間的政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密。長株潭區(qū)域作為“十一五”規(guī)劃的城市群“兩型社會”建設(shè)改革示范區(qū)，要實現(xiàn)區(qū)域整體發(fā)展，帶動全國“兩型”改革，就必須解決好區(qū)域公共問題，而區(qū)域公共問題的關(guān)鍵在于遵循“兩型社會”的發(fā)展思路，實現(xiàn)區(qū)域公共產(chǎn)品的有效供給。
　　從實際情況來看，“兩型”背景下長株潭區(qū)域公共產(chǎn)品存在著供給不足、供給過剩與供給結(jié)構(gòu)失衡等問題。產(chǎn)生這些問題的原因從理論上可以用囚徒困

2、境、集體行動邏輯及府際關(guān)系來解釋；而從實踐來看，則主要是由行政區(qū)劃與經(jīng)濟(jì)區(qū)的制度性障礙、供給模式單一、供給過程監(jiān)管缺位以及缺乏科學(xué)合理的績效評估體系等原因?qū)е?。本文擬根據(jù)區(qū)域公共產(chǎn)品的內(nèi)涵、特征以及供給的基本理論與供給過程，探析“兩型”背景下長株潭區(qū)域公共產(chǎn)品供給現(xiàn)狀和問題，并借鑒外國區(qū)域治理的實踐和啟示，對長株潭區(qū)域公共產(chǎn)品的有效供給提出幾點措施，即構(gòu)建保障長株潭區(qū)域公共產(chǎn)品有效供給的政府協(xié)作機制，強調(diào)政府的主導(dǎo)作用來打破傳統(tǒng)的行政區(qū)

3、劃與經(jīng)濟(jì)區(qū)的壁壘；根據(jù)多中心供給體制理論探索多元化的供給模式，形成良性互補的供給網(wǎng)絡(luò)；加強對農(nóng)偏好的區(qū)域公共產(chǎn)品供給以實現(xiàn)公共服務(wù)均等化；建立科學(xué)合理的績效評估體系不斷改善區(qū)域公共產(chǎn)品供給的質(zhì)量和效率。
　　本文框架分為六個部分：第一章緒論主要對區(qū)域公共產(chǎn)品的研究背景和國內(nèi)國外的研究成果進(jìn)行評述；第二章對區(qū)域公共產(chǎn)品的內(nèi)涵、特征和分類進(jìn)行了簡要分析，并介紹了影響區(qū)域公共產(chǎn)品供給的相關(guān)理論及“兩型社會”理論；第三章主要分析了區(qū)域公共