法官獨(dú)立之研究.pdf

1、該文共分六個(gè)部分.第一部分:引言.作者分析了中國(guó)在建構(gòu)司法審判權(quán)時(shí)存在著認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),把法院作為審判權(quán)的主體,導(dǎo)致審判權(quán)憲法保障制度的不完善與具體制度的不健全.因此,應(yīng)把法官作為司法審判權(quán)的主體,從憲法制度完善和具體制度健全兩個(gè)方面建構(gòu)司法審判權(quán),實(shí)現(xiàn)法官獨(dú)立.第二部分:法官獨(dú)立的概念與價(jià)值基礎(chǔ).該部分作者對(duì)法官獨(dú)立的含義進(jìn)行界說,分析了法官獨(dú)立的價(jià)值.首先,作者分析了法官獨(dú)立的概念,對(duì)司法獨(dú)立、法院獨(dú)立、法官獨(dú)立進(jìn)行了比較,進(jìn)一步明晰

2、了法官獨(dú)立的含義,并指出了法官獨(dú)立的相對(duì)性.然后從法官獨(dú)立與法官人格獨(dú)立、司法公正、司法效率最大化三者的關(guān)系方面剖析了法官獨(dú)立的價(jià)值,證明了法官獨(dú)立的重要性.第三部分:中國(guó)法官獨(dú)立的缺失.以洛陽(yáng)中院李慧娟事件為例描敘了中國(guó)法官獨(dú)立缺失的現(xiàn)狀,從憲法制度不完善與具體制度不健全兩個(gè)方面分析了法官獨(dú)立缺失的原因.憲法制度方面主要剖析了審判權(quán)與黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督權(quán)、行政權(quán)、檢察權(quán)之間以及法院內(nèi)部權(quán)力關(guān)系的錯(cuò)位.具體制度方面則分析了法官選任制度、

3、保障制度、監(jiān)督制度存在的制度性不健全.第四部分:審判權(quán)獨(dú)立之確定——完善法官獨(dú)立的憲法保障.從憲法層面完善審判權(quán),只能在現(xiàn)有權(quán)力結(jié)構(gòu)下進(jìn)行合理的分權(quán).在總結(jié)東西方分權(quán)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,指出分權(quán)是一種歷史的必然,在中國(guó)現(xiàn)階段應(yīng)進(jìn)行合理的有限分權(quán).在有限分權(quán)前提下正確處理審判權(quán)與黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督權(quán)、行政權(quán)、檢察權(quán)之間以及審判權(quán)內(nèi)部權(quán)力配置關(guān)系,為法官獨(dú)立提供憲法保障.第五部分:法官獨(dú)立的具體制度建設(shè).具體制度建設(shè)是審判權(quán)憲法秩序構(gòu)建在制度層面的