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1、佛山市產(chǎn)業(yè)社區(qū)是將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與城市升級(jí)相結(jié)合的產(chǎn)物,產(chǎn)業(yè)社區(qū)治理有別于普通小區(qū)治理,它是實(shí)現(xiàn)政府、物管公司和居民共同治理的結(jié)果。在研究和分析佛山市產(chǎn)業(yè)社區(qū)的治理現(xiàn)狀的,筆者總結(jié)出產(chǎn)業(yè)社區(qū)治理的特色和成效,為廣東省乃至全國的產(chǎn)業(yè)社區(qū)治理提供有益的經(jīng)驗(yàn)。
本文在分析公共治理理論對(duì)社區(qū)治理理論影響,并對(duì)國內(nèi)外先進(jìn)的社區(qū)治理理論的研究分析的基礎(chǔ)上,筆者通過社區(qū)走訪、實(shí)地調(diào)研,對(duì)政府、社會(huì)管理者和居民等開展了調(diào)查問卷以及訪談等調(diào)研活動(dòng)。產(chǎn)
2、業(yè)社區(qū)治理現(xiàn)狀主要體現(xiàn)在以政府引導(dǎo)為主的治理和以企業(yè)主導(dǎo)為主的治理,其典型例子分別瀚天科技城和廣東金谷·光電產(chǎn)業(yè)社區(qū)。通過分析兩個(gè)不同治理主體的產(chǎn)業(yè)社區(qū)中的政府、企業(yè)(物管公司)和居民在產(chǎn)業(yè)社區(qū)治理中的區(qū)別,總結(jié)這三要素之間存在相互聯(lián)系的作用和在治理中扮演的角色。
產(chǎn)業(yè)社區(qū)治理要兼顧工業(yè)園和社區(qū)治理工作,目前也存在一些問題,筆者深入剖析產(chǎn)生問題的原因主要有公共服務(wù)有待加強(qiáng)、政府在產(chǎn)業(yè)社區(qū)治理方式的“越位”等。借鑒國內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)社
3、區(qū)成功的治理經(jīng)驗(yàn),本文提出幾點(diǎn)對(duì)策來完善佛山產(chǎn)業(yè)社區(qū)治理工作:一是以多元共治、政府推動(dòng)的方式引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)社區(qū)治理;二是積極調(diào)動(dòng)居民積極性,探索產(chǎn)業(yè)社區(qū)自治有效實(shí)現(xiàn)形式,完善治理的協(xié)商機(jī)制;三是整合產(chǎn)業(yè)社區(qū)資源,重點(diǎn)完善“生活圈”實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化;四是政府大力扶持社會(huì)組織,激發(fā)產(chǎn)業(yè)社區(qū)組織的活力。
本文從兩個(gè)不同治理主體的產(chǎn)業(yè)社區(qū)出發(fā),分析其形成、治理現(xiàn)狀,總結(jié)產(chǎn)業(yè)社區(qū)治理成功經(jīng)驗(yàn),是對(duì)產(chǎn)業(yè)社區(qū)治理研究的一種新嘗試和探索性研究。產(chǎn)
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