建立我國第三方事故調查機制模式研究.pdf

1、隨著我國社會經濟的發(fā)展，安全生產越來越得到國家和社會的關注，是安全與生產的統(tǒng)一，關系到人民群眾的生命財產安全。目前，我國安全生產形勢依然嚴峻，事故總量依然巨大，而事故調查是安全生產工作的重要組成部分。我國事故調查工作經過多年的發(fā)展已經有了長足的進步，從法律法規(guī)對事故調查的各個層面進行了詳細、嚴格的規(guī)定，事故調查的公正、透明也有了一定的保障。但是，從事故調查的體制和機制來看，仍存在一些不足?！暗谌秸{查”是近幾年才開始出現(xiàn)在公眾視野里，越

2、來越受到社會和國家的重視，但其事故調查合法合規(guī)性、權利義務等方面缺乏相應的法律保障與規(guī)劃，參與事故調查的機構人員、方式方法缺乏相應的監(jiān)督與管理。而美國、俄羅斯等國外發(fā)達國家歷來重視事故調查工作，經過100多年的發(fā)展，已經形成了完善的安全生產事故調查體制和機制。因此，為了進一步規(guī)范和完善我國事故調查機制體制，提高其獨立性、準確性、公正性;本文對比分析國內外事故調查體制機制，借鑒國外發(fā)達國家在事故調查方面的優(yōu)秀做法，同時總結我國安全生產中介

3、服務體系運作模式，構建我國第三方事故調查機制模式。
　　本研究發(fā)現(xiàn)：⑴目前我國事故調查機制模式存在缺乏獨立性，事故調查更傾向于責任認定與追究，公眾獲知調查相關情況程度較低等不足。⑵國外發(fā)達國家事故調查機構從法律上得到了嚴格的規(guī)范，并獨立于政府和企業(yè)之外，具有高度的自主權和調查力，同時，其內部成員都是取得事故調查資質的專業(yè)人員，對于事故原因的認定也十分嚴謹;我國安全生產中介服務機構在技術服務方面具有很大的優(yōu)勢，并且充分實現(xiàn)了將高校、