論我國(guó)廣播組織權(quán)制度的完善.pdf

1、當(dāng)今時(shí)代，知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，文化成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源，而文化產(chǎn)業(yè)則成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)，許多國(guó)家都把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的有效途徑。廣播組織在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中起著至關(guān)重要的作用，它使文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)造成果得以最大程度的傳播，沒有傳播就沒有再創(chuàng)造，文化傳播與文化創(chuàng)造同樣重要。
　　 對(duì)于什么是廣播組織權(quán)學(xué)界存在不同的認(rèn)識(shí)，通過比較分析，廣播組織權(quán)作如下界定較為合適，即廣播組織權(quán)是指廣播組織對(duì)其傳送的載有節(jié)目的信號(hào)所享

2、有的權(quán)利，而這個(gè)權(quán)利內(nèi)涵不僅僅是指廣播組織傳播他人作品時(shí)享有的鄰接權(quán)，同時(shí)也包括廣播組織在作為著作權(quán)人對(duì)其原創(chuàng)制作的節(jié)目信號(hào)所享有的著作權(quán)。廣播組織權(quán)制度是著作權(quán)法律制度的重要組成部分，它包括主體制度、客體制度、權(quán)利內(nèi)容制度、侵權(quán)的法律責(zé)任制度。其主體包括無線電廣播、衛(wèi)星廣播、有線廣播、網(wǎng)絡(luò)廣播?？腕w又分為廣播節(jié)目和廣播信號(hào)。權(quán)利內(nèi)容包括轉(zhuǎn)播權(quán)、錄制權(quán)、復(fù)制權(quán)。侵犯廣播組織權(quán)要承擔(dān)的法律責(zé)任形式包括民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。

3、　　 為了應(yīng)對(duì)技術(shù)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，國(guó)際社會(huì)開始研究保護(hù)廣播組織權(quán)益的規(guī)則。1961年由國(guó)際勞工組織與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織及聯(lián)合國(guó)教育、科學(xué)及文化組織共同發(fā)起在羅馬締結(jié)的《保護(hù)表演者、錄音制品制作者與廣播組織羅馬公約》；1974年在布魯塞爾締結(jié)的《關(guān)于播送由人造衛(wèi)星傳播的載有節(jié)目信號(hào)公約》；以及2006年在瑞士日內(nèi)瓦世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)和鄰接權(quán)常設(shè)委員會(huì)第十五次會(huì)議上討論通過的《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織保護(hù)廣播組織條約草案》。其中羅馬公約是世界上第

4、一個(gè)關(guān)于鄰接權(quán)保護(hù)的國(guó)際公約，也是第一個(gè)對(duì)廣播組織權(quán)做出規(guī)定的國(guó)際條約，它成為以后各國(guó)國(guó)內(nèi)法制定廣播組織權(quán)的模板，具有開創(chuàng)性、奠基性的意義。WIPO保護(hù)廣播組織條約草案則是在其基礎(chǔ)上為應(yīng)對(duì)數(shù)字環(huán)境下的各種挑戰(zhàn)而大大提高了廣播組織權(quán)的保護(hù)水平。
　　 各國(guó)國(guó)內(nèi)法關(guān)于廣播組織權(quán)的保護(hù)則因法系的不同分為鄰接權(quán)保護(hù)方式和版權(quán)保護(hù)方式。美國(guó)是典型的版權(quán)法系保護(hù)國(guó)家，沒有規(guī)定鄰接權(quán)制度，將廣播組織編排的節(jié)目放在“編輯作品”中加以保護(hù)；歐盟因

5、其各成員國(guó)存在版權(quán)法體系與著作權(quán)法體系的差異，所以在版權(quán)方面只發(fā)布協(xié)調(diào)指令，沒有創(chuàng)設(shè)在歐共體范圍內(nèi)一體有效的版權(quán)；德國(guó)則是典型的著作權(quán)法體系，在鄰接權(quán)與著作權(quán)中有明顯的分野，以鄰接權(quán)的方式保護(hù)廣播組織權(quán)。
　　 我國(guó)廣播組織權(quán)制度規(guī)定比較原則籠統(tǒng)，對(duì)于法律術(shù)語(yǔ)沒有明確其含義，不利于司法實(shí)踐操作，同時(shí)法律規(guī)定沒有跟上技術(shù)發(fā)展的步伐。制度的缺陷表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：1.禁止權(quán)模式的局限性；2.法律規(guī)定含糊不明；3.廣播組織權(quán)的例外與限制規(guī)