論我國行政自由裁量權(quán)制度的完善.pdf

1、自20世紀(jì)以來,伴隨著行政權(quán)的擴(kuò)張,行政自由裁量權(quán)正成為行政權(quán)重要的組成部分,這也是當(dāng)代行政法發(fā)展的重要特征。在依法行政的社會(huì)中,行政自由裁量權(quán)的擴(kuò)大也是不可阻擋的歷史發(fā)展潮流?，F(xiàn)代行政法正是在行政自由裁量權(quán)的不斷擴(kuò)張與對(duì)行政自由裁量權(quán)的控制不斷加強(qiáng)的進(jìn)程中得到發(fā)展的。依法行政,建設(shè)社會(huì)主義法治國家也應(yīng)接受廣泛的行政自由裁量權(quán),但不允許行政自由裁量權(quán)失控。探討如何規(guī)范、控制行政自由裁量權(quán),使行政自由裁量權(quán)的運(yùn)行能夠符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的

2、需要,更好地為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),在我們這個(gè)缺乏法治傳統(tǒng)的國家尤其具有現(xiàn)實(shí)意義。 論文的基本結(jié)構(gòu)分為四個(gè)部分： 第一部分介紹了行政自由裁量權(quán)的基本理論。通過分析中外法學(xué)界對(duì)行政自由裁量權(quán)涵義的界定,進(jìn)一步明確了行政自由裁量權(quán)的概念,即行政自由裁量權(quán)是行政主體在法律規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi),在行政權(quán)力缺少羈束性規(guī)定的情況下,由行政主體依照立法目的和公正合理的原則,結(jié)合具體情形,自行選擇、判斷、決定以作出合法的適當(dāng)?shù)男姓袨榈臋?quán)力。并進(jìn)

3、一步分析了行政自由裁量權(quán)的特點(diǎn)和分類。 第二部分分析了行政自由裁量權(quán)存在的必要性及其行使應(yīng)遵循的原則。即它的存在可以彌補(bǔ)當(dāng)前法律的不足、有利于提高效率、有利于增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)的應(yīng)變能力。闡述了行政自由裁量權(quán)行使應(yīng)遵循的基本原則：合理性原則、合法性原則、平等原則、比例原則、效能原則、誠信原則。 第三部分通過分析行政自由裁量權(quán)在我國法律中的體現(xiàn)和我國行政自由裁量權(quán)監(jiān)控中存在的問題,對(duì)我國行政自由裁量權(quán)異化的原因進(jìn)行了深刻分析。