行政責(zé)令行為研究.pdf

1、責(zé)令改正、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)類的行為在1996年的《行政處罰法》中出現(xiàn)之后，法律法規(guī)中相繼出現(xiàn)了各式各樣的責(zé)令行為。但是這類廣泛出現(xiàn)和適用的行為類型尚未發(fā)展出相應(yīng)的理論基石，致使理論界無法統(tǒng)一意見，實務(wù)部門無法統(tǒng)一適用。
　　結(jié)合對實踐中責(zé)令行為的考察、法律規(guī)范的結(jié)構(gòu)分析以及相關(guān)的案例，主張以行政責(zé)令作為整體研究。在上述研究的基礎(chǔ)上，抽象出行政責(zé)令行為所具有的指令性、補救性和非排他性三個最本質(zhì)的特征，明確行政責(zé)令行為的內(nèi)涵，將行政責(zé)令定

2、義為行政主體以恢復(fù)行政管理秩序為目的，依職權(quán)以責(zé)令的方式，依照不同性質(zhì)選擇不同程序，要求行政相對人為或者不為一定義務(wù)的單方行為。利用行政行為的基礎(chǔ)理論和具體行政責(zé)令行為的特征，指出行政責(zé)令是一個集合體，在行政命令的基礎(chǔ)上因為具體責(zé)令內(nèi)容的不同，法律屬性會發(fā)生一定程度的偏移，表現(xiàn)出了不同的性質(zhì)圖譜，與行政命令、行政裁決、行政處罰和行政強制相互聯(lián)系。通過類型化的思維，從法律屬性、履行時間和功能等多個角度和層次透視行政責(zé)令行為群，對其進行分類