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1、自聽證首次在行政處罰領(lǐng)域引入以來(lái),一直以民主理念作為我國(guó)聽證制度的核心內(nèi)容,在我國(guó)有著廣闊的生存和發(fā)展空間。在公共決策領(lǐng)域,我國(guó)穩(wěn)定的法制環(huán)境,理性的民主制度,這些都為聽證制度在我國(guó)的建立奠定了基礎(chǔ)。在公共決策領(lǐng)域,這一制度也進(jìn)行了有益的探索并得到了初步的肯定。公共決策聽證制度的引進(jìn)為公民參與公共決策提供了嶄新的渠道,是推進(jìn)我國(guó)政府決策民主化的有效途徑。然而,作為一項(xiàng)新生事物,公共決策聽證制度在我國(guó)的發(fā)展并不盡如人意。目前我國(guó)還沒有建立
2、起適合我國(guó)國(guó)情的公共決策聽證制度,我國(guó)的公共決策聽證無(wú)論在法律法規(guī)、聽證目標(biāo)的定位還是聽證程序等方面都存在諸多問(wèn)題。
本文的寫作立足于對(duì)聽證制度一般原理的認(rèn)知和對(duì)我國(guó)公共決策聽證發(fā)展歷程及其現(xiàn)狀的實(shí)際考察,借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用比較研究和實(shí)證分析等分析方法,圍繞建構(gòu)和完善我國(guó)公共決策聽證的制度設(shè)計(jì),對(duì)公共決策聽證的基本理念、程序建構(gòu)、制度設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行了深入探討,希望能夠?qū)?gòu)適應(yīng)我國(guó)國(guó)情和發(fā)展需要的公共決策聽證制度、提
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