中緬鐵路通道通關(guān)、換裝模式及特許經(jīng)營(yíng)研究.pdf_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、本論文基于一個(gè)新建中緬鐵路通道中國(guó)瑞麗至緬甸皎漂線運(yùn)營(yíng)管理模式專題研究,項(xiàng)目涉及新建一條從中國(guó)瑞麗到緬甸西海岸皎漂港的一條鐵路運(yùn)輸通道,這條運(yùn)輸通道是中緬合作建設(shè)的,該通道一旦建成,將形成我國(guó)西南邊陲一個(gè)繞避馬六甲海峽的出海捷徑。中國(guó)和東盟簽訂了《中國(guó)與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》,正式啟動(dòng)建立CAFTA(CHINA-ASEN FREE TRADE AREA),緬甸是東盟的成員國(guó),本運(yùn)輸通道符合協(xié)議的精神,是貫徹我國(guó)“睦鄰富鄰安鄰”外交政

2、策的實(shí)際措施,能夠大力促進(jìn)中緬經(jīng)濟(jì)交流和發(fā)展,也是緬甸改善既有鐵路現(xiàn)狀的機(jī)遇,并且促進(jìn)泛亞鐵路西線貫通。
  新建一條跨國(guó)線路,涉及到的問(wèn)題很多,本論文關(guān)注中緬運(yùn)輸通道——瑞麗到皎漂的準(zhǔn)軌鐵路涉及的三個(gè)主要問(wèn)題,即通關(guān)模式、換裝模式及特許經(jīng)營(yíng),先分析國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀,接著結(jié)合緬甸實(shí)際情況,最后經(jīng)過(guò)分析得出結(jié)論。
  其中一個(gè)問(wèn)題是中緬運(yùn)輸通道的通關(guān)分析,通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外客貨運(yùn)通關(guān)現(xiàn)狀分析,結(jié)合該線路實(shí)際進(jìn)行綜合比較,結(jié)論是需要通關(guān)

3、的貨物通道建議采取“一關(guān)兩檢”的方式通關(guān);皎漂港的建設(shè)要注重兩國(guó)的政策和技術(shù)兩方面的溝通、交流,開(kāi)展電子通關(guān);客運(yùn)是采用近期在選定的車站的專門區(qū)域旅客下車通關(guān),遠(yuǎn)期考慮邊民電子簽證、采取落地簽等提高通關(guān)效率的措施;
  第二個(gè)問(wèn)題是中緬運(yùn)輸通道換裝模式分析,首先對(duì)緬甸現(xiàn)狀即該線路的換裝需求、設(shè)備等進(jìn)行分析,提出了公路分散倒裝、分別換裝和在新舊曼德勒車站集中換裝四種方案,考慮政治因素、工程施工以及運(yùn)營(yíng)管理三方面指標(biāo),采用層次分析法進(jìn)

4、行研究,最后得到結(jié)論,建議本線采用在新建的曼德勒車站設(shè)換裝場(chǎng)鐵路集中換裝的方式,并修建新曼德勒車站至既有曼德勒車站之間的米軌聯(lián)絡(luò)線。
  第三個(gè)問(wèn)題就是中緬運(yùn)輸通道的特許經(jīng)營(yíng)研究,特許經(jīng)營(yíng)是在世界范圍廣泛應(yīng)用的經(jīng)營(yíng)模式,本論文參照了多個(gè)國(guó)家的鐵路特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,然后分析了鐵路特許經(jīng)營(yíng)的法律效力,最后結(jié)合緬甸的國(guó)情,對(duì)中緬運(yùn)輸通道特許經(jīng)營(yíng)模式提出了一些看法,特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目最重要的就是特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,明確特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的性質(zhì)對(duì)后期可能出現(xiàn)的爭(zhēng)

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