南寧軌道交通集團融資問題研究.pdf

1、南寧市作為廣西壯族自治區(qū)的首府，東臨粵港澳、背靠大西南，是北部灣經(jīng)濟區(qū)的樞紐城市、東盟自由貿(mào)易區(qū)的橋頭堡，也是一帶一路發(fā)展的重要節(jié)點城市。近年來，南寧市的經(jīng)濟與人口都在快速發(fā)展，為緩解南寧市快速發(fā)展帶來的越來越突出的城市擁堵問題，適應(yīng)南寧市發(fā)展的需要，南寧市政府于2002年起，就開始了南寧軌道交通建設(shè)的研究和準(zhǔn)備工作。軌道交通作為城市交通未來發(fā)展的大趨勢，是城鎮(zhèn)化建設(shè)必不可少的組成部分，但其由于建設(shè)投資巨大、后期運營成本也很高，同時又屬

2、于準(zhǔn)公共產(chǎn)品，因此，項目建設(shè)必須通過地方政府來主導(dǎo)。根據(jù)世界軌道交通的發(fā)展歷程來看，軌道交通建設(shè)一直都以政府直接投資和提供補貼為主，這給予地方政府財政上很大的壓力，后期持續(xù)的運營補貼更是讓政府財政無法擺脫這個負擔(dān)。但進入二十一世紀以來，逐漸出現(xiàn)了新的融資模式，為軌道交通建設(shè)的快速發(fā)展提供可操作性的實例。
　　南寧軌道交通集團從2008年起即開始了南寧軌道交通建設(shè)的第一輪規(guī)劃，到目前為止已經(jīng)完成了第二輪規(guī)劃并獲得了國務(wù)院及國家發(fā)改委

3、的批復(fù)，第一輪規(guī)劃項目目前已全部開工建設(shè)并順利推進中，第二輪規(guī)劃項目目前也在逐步開工建設(shè)并全速推進。本文擬先通過對軌道交通涉及的公共產(chǎn)品理論知識、項目融資模式理論進行研究，然后將涉及的理論運用到南寧軌道交通集團第一輪規(guī)劃和第二輪規(guī)劃的融資模式當(dāng)中去分析，并結(jié)合南寧市經(jīng)濟人口發(fā)展?fàn)顩r及南寧市政府財政收入與支出的發(fā)展趨勢分析。以“保障需求、控制風(fēng)險、成本最低、模式最活”為原則，對未來南寧軌道交通集團開展的第三輪規(guī)劃所進行的融資模式提供參考建