我國大型體育場館稅收政策研究.pdf

1、作為我國公共體育設(shè)施的主體，大型體育場館是我國體育業(yè)特別是全民健身事業(yè)堅實的物質(zhì)保障，也是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分。建國以來，黨和政府一直高度重視大型體育場館的建設(shè)和發(fā)展，出臺了一系列文件規(guī)范和引導(dǎo)我國大型體育場館發(fā)展。1995年更是在《體育法》中對體育場館的運(yùn)營提出了要求。在這一背景下，特別是北京奧運(yùn)會、廣州亞運(yùn)會和深圳大運(yùn)會等高規(guī)格大型體育賽事的成功舉辦使我國大型體育場館無論從數(shù)量還是規(guī)模上都達(dá)到了前所未有的水平。這些場館的建設(shè)和

2、運(yùn)營不僅平衡了體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，同時也推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是隨著賽事余溫的散去，賽事帶來的“低谷效應(yīng)”開始顯現(xiàn)：經(jīng)營效益低、場館閑置率高、設(shè)施維護(hù)成本居高不下等。這些運(yùn)營問題引起了黨中央和社會各界極大的關(guān)注。稅收政策不僅是政府組織財政收入的最佳、最有效的手段，還在優(yōu)化資源配置、貫徹產(chǎn)業(yè)政策、實現(xiàn)公平分配、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長等方面具有更重要的調(diào)節(jié)作用。如何利用我國大型體育場館稅收政策的研究對破解我國大型體育場館運(yùn)營問題具有重大意義。

3、
　　本文通過問卷調(diào)查法、典型調(diào)查法和訪談法對我國725個大型體育場場館的現(xiàn)行稅收政策現(xiàn)狀和江蘇等地的大型體育場館進(jìn)行深入的研究。在對比國外大型體育場館稅收政策和國內(nèi)文化場館的稅收政策筆者發(fā)現(xiàn)我國大型體育場館存在政策投入力度小、稅制結(jié)構(gòu)失衡、優(yōu)惠政策缺失、制定執(zhí)行力度弱的問題。通過運(yùn)用政治理論、稅收基本理論和經(jīng)濟(jì)外部性理論對我國大型體育場館現(xiàn)存問題的分析，提出應(yīng)重視和加大我國大型體育場館稅收政策投入；建立公平、有效的我國大型體育場