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1、進(jìn)入21世紀(jì)以來,隨著中國加入WTO、改革開放的深入和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展,人們逐步認(rèn)識(shí)到政府的職責(zé)應(yīng)該是以最經(jīng)濟(jì)的手段為社會(huì)公眾提供更全面、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),提高政府績(jī)效在一定程度上己成為公民和政府的共同愿望.然而,目前我國政府正處于體制改革和調(diào)整階段,人們關(guān)注的熱點(diǎn)更多地駐留在體制改革、職能轉(zhuǎn)變、機(jī)構(gòu)調(diào)整等問題上,對(duì)改進(jìn)政府管理方式、提高政府管理水平并沒有給予充分的重視,總體來說政府績(jī)效管理還處于實(shí)踐探索階段,且主要是對(duì)政府
2、績(jī)效評(píng)估的實(shí)踐和探索,離完善的政府績(jī)效管理還相差甚遠(yuǎn).或者說,學(xué)術(shù)界和相關(guān)機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為我國改進(jìn)政府績(jī)效的前提是進(jìn)行政治體制改革,只有進(jìn)一步完善我國的行政體制,才能有效的改進(jìn)我國的政府績(jī)效. 因此,本文針對(duì)我國社會(huì)主義初級(jí)階段的現(xiàn)狀,力求在不做大的體制變革的前提下,綜合前人在成就動(dòng)機(jī)、目標(biāo)管理等方面的研究成果,遵循現(xiàn)有的政府運(yùn)作模式,在政府各部門自發(fā)實(shí)踐的基礎(chǔ)上,提出了一套可操作的政府部門績(jī)效管理的系統(tǒng)模型.該系統(tǒng)模型以成就動(dòng)機(jī)作
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