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1、礦產(chǎn)資源地原住民是與原住民有著本質(zhì)區(qū)別的一類特殊群體,二者既有區(qū)別又有聯(lián)系。礦產(chǎn)資源地原住民是指長(zhǎng)期居住在特定區(qū)域,享有特定權(quán)益,并與特定礦產(chǎn)資源有著密切聯(lián)系的的一類群體,他們以該地區(qū)的自然和社會(huì)資源為生產(chǎn)、發(fā)展為依托,并直接受到本地礦產(chǎn)資源開發(fā)的影響。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)立法對(duì)礦產(chǎn)資源地原住民的權(quán)益規(guī)定十分模糊,《礦產(chǎn)資源法》規(guī)定了對(duì)礦產(chǎn)資源地少數(shù)民族利益的照顧,卻忽視了漢族群眾的利益;在學(xué)術(shù)研究中,學(xué)者們雖也意識(shí)到了“當(dāng)?shù)鼐用瘛睉?yīng)當(dāng)享有比
2、一般社會(huì)成員更多的利益,但并未就礦產(chǎn)資源開發(fā)的利益分配機(jī)制與價(jià)值補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)行深入探析。
本文主要從四個(gè)方面研究礦產(chǎn)資源地原住民的權(quán)益保護(hù),層層深入,展開論述。首先,通過(guò)比較、分析民族學(xué)原住民的概念,以及學(xué)術(shù)界在礦產(chǎn)資源開發(fā)受益機(jī)制、價(jià)值補(bǔ)償?shù)确矫鎻V泛使用的稱謂,提出礦產(chǎn)資源地原住民的概念,并總結(jié)出二者在群體性、居住時(shí)間、居住地域、享有權(quán)益、殖民色彩等方面的相同與不同之處。其次,進(jìn)一步從礦產(chǎn)資源地原住民權(quán)益保護(hù)的價(jià)值與礦產(chǎn)資源的
3、價(jià)值兩個(gè)方面詳盡論述礦產(chǎn)資源地原住民享有權(quán)益的正當(dāng)性。通過(guò)對(duì)正義、平等、人權(quán)三大價(jià)值以及礦產(chǎn)資源的自然價(jià)值、生態(tài)補(bǔ)償價(jià)值、代際價(jià)值的分析論證,為礦產(chǎn)資源地原住民的權(quán)益研究奠定理論基礎(chǔ)。再次,歸納總結(jié)礦產(chǎn)資源地原住民享有的具體權(quán)益。本文將礦產(chǎn)資源地原住民的權(quán)益從物權(quán)和人權(quán)的角度分為惠益分享權(quán)和基本人權(quán),其中基本人權(quán)又包括生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、環(huán)境權(quán)和社會(huì)保障權(quán)。從不同的角度闡述礦產(chǎn)資源地原住民享有的權(quán)益,也為下文的制度構(gòu)建埋下伏筆。最后,分析現(xiàn)
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